山东省保护公民举报权利的规定
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山东省保护公民举报权利的规定
山东省人大常委会
山东省保护公民举报权利的规定
山东省人大常委会
（1992年9月10日山东省第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
第一条 为保护公民举报国家机关和国家工作人员违纪、违法行为的权利，加强民主监督，促进廉政建设，根据宪法和有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称举报，是指公民对国家机关和国家工作人员的贪污、贿赂、渎职、侵犯公民合法权益以及其他违纪、违法行为进行的控告和检举。
本规定所称国家工作人员，包括在本省的各级国家权力机关、行政机关、司法机关、国家企事业单位中工作的人员，以及其他各种依照法律从事公务的人员。
第三条 公民依法享有对国家机关和国家工作人员的违纪、违法行为举报的权利。
对公民的举报，有关国家机关应当查清事实，负责处理。任何单位和个人不得压制和打击报复。
第四条 公民可以通过面述、信函、电话以及其他认为方便的形式举报。
举报应当说明被举报人的姓名、单位、职务以及主要违纪、违法行为和有关证据等。
受理举报的国家机关要为公民举报提供便利条件。应当设置专用电话并公布电话号码，建立专门举报接待场所等。
第五条 公民举报提倡使用真实姓名和住址；不愿公开自己姓名的，应尊重举报人的意愿。
第六条 受理公民举报的国家机关是各级人民政府的监察机关和各级人民检察院。
其他国家机关和有关部门，对公民的举报应予接受。属职权范围内的，应认真处理；对应由监察机关和人民检察院处理的举报案件，应自收到举报后七日内移送上述机关处理。
第七条 监察机关和人民检察院接受举报，应向举报人说明必须如实提供情况，以及诬告应负的法律责任。
第八条 监察机关和人民检察院应认真对待公民的举报，根据规定的职责范围，审查决定受理或转往有关机关和部门处理。对不属于受理范围，决定不予受理的，应自收到举报后七日内向署名举报人说明原因。
对转往有关机关和部门处理的举报，应自收到举报后七日内将转往单位和转出时间以书面或口头形式通知署名举报人。
第九条 监察机关和人民检察院受理举报案件，应当互相配合，密切协作，加强与有关机关和部门的联系，依法做好案件的查处工作。
第十条 监察机关和人民检察院办理的举报案件，应当在六个月内将调查情况或处理结果告知署名举报人；逾期不能告知的，应当向署名举报人说明原因。
第十一条 监察机关、人民检察院和其他有关机关及其工作人员在查处举报案件中应当严格保守秘密。严禁将举报材料转给被举报单位或被举报人；严禁将举报案情、举报人姓名向被举报单位、被举报人或与办案无关的人员泄漏。
违反前款规定，对直接责任人给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 未经举报人同意，不得以新闻报道或其他形式公开举报人的姓名和身份。
违反前款规定，依照本规定第十一条的规定处理。
第十三条 国家机关和国家工作人员利用职权，假公济私，对举报人进行压制或打击报复的，有关国家机关必须认真查实，严肃处理。情节较轻的，对直接责任人给予批评教育或行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 对举报人造成人身损害或财产损失的，举报人可依法向人民法院提起诉讼，请求损害赔偿。
第十五条 举报人因举报受到错误处理的，监察机关或人民检察院查清事实后应建议原单位或其上级主管部门予以纠正，原单位或其上级主管部门应当在收到监察机关或人民检察院的建议次日起十五日内将采纳情况通报监察机关或人民检察院；监察机关也可以按照管辖权限直接予以纠
正。
拒不执行监察决定，或者无正当理由拒不采纳监察建议或检察建议的，由主管部门或者监察机关给予警告；对直接责任人和其部门负责人，给予相应的行政处分。
第十六条 因举报违纪、违法行为，举报人及其亲属的人身、财产安全受到侵害时，司法机关应及时给予法律保护，制止并查处侵害行为。
因举报违纪、违法行为，举报人及其亲属的人身财产遭到侵害的，侵害人必须赔偿损失；侵害人确无赔偿能力的，当地人民政府及所在单位应对受害人给予补助和照顾。
第十七条 对举报违纪、违法行为有贡献的人员，按照国家及本省有关规定给予奖励。有重大贡献的，给予重奖。
第十八条 对捏造事实，制造伪证，利用举报诬告陷害他人，情节较轻的，给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
不是有意诬陷，而是错告，或者举报失实的，不适用前款规定。
第十九条 监察机关、人民检察院和有关机关的工作人员，在查处举报案件中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，包庇或陷害被举报人的，根据情节给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 其他国家机关和有关部门处理举报时对举报人的保护，适用本规定。
第二十一条 本规定自公布之日起施行。
1992年9月10日
本溪市企业用工管理规定
辽宁省本溪市人民政府
本溪市人民政府令第70号
《本溪市企业用工管理规定》业经２０００年９月１１日市人民政府第５２次常务会议通过，现予发布，自２０００年９月２０日起施行。
代市长 刘国强
二０００年九月十四日
本溪市企业用工管理规定
第一条 为适应经济发展的需要，建立统一、开放、竞争、有序的企业用工机制，维护劳动力供求双方的合法权益，依据《辽宁省劳动力市场管理条例》及有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内招用人员的企业及择业求职者，均应遵守本规定。
第三条 市、县（区）劳动保障行政管理部门是本行政区域内企业招用人员的行政主管部门，其所属的劳动就业管理机构具体负责企业招用人员的日常管理工作。
第四条 企业享有自主用人的权利，劳动者享有自主择业的权利。
企业招收本市下岗、失业职工，可享受国家、省、市有关优惠政策。
第五条 企业招用人员应坚持先城镇、后农村，先培训、后就业，先安置本单位下岗职工、后面向社会和公开招收、全面考核、择优录用的原则。
第六条 企业招用人员实行用工登记制度。企业招用人员，必须持《营业执照》副本、招工简章和承办人身份证到县级以上劳动就业管理机构办理招工登记。
第七条 企业招用人员必须发布招工简章（广告）。招工简章（广告）应包括下列内容：
（一）单位名称、性质、用工形式；
（二）招工人数、工种、男女比例；
（三）合同期限及试用期限；
（四）招工范围、对象、条件；
（五）报名时间、地点、所需证件；
（六）考试、考核科目、体检标准；
（七）录用后的工资、社会保险、福利待遇等。
招工简章（广告）必须经县级以上劳动就业管理机构核发《刊播招工（招聘）广告证明》后，方可向社会发布。任何单位和个人不得擅自刊登、播发、张贴招工简章（广告）。
第八条 企业招用的人员，除年满十六周岁以上、具有初中以上文化程度、身体条件符合招用工二种或岗位要求外，还应根据不同情况符合下列相关条件：
（一）未能升入上一级学校的初、高中毕业生须持有失业证明、劳动预备培训合格证明；
（二）失业人员须持有失业证明、转业转岗培训合格证明；
（三）其他人员（包括社会闲散人员、残疾人员、两劳释解人员等）须持有失业证明。
符合上述条件人员由所在地劳动保障行政管理部门核发择业求职证件。
无劳动保障行政管理部门核发的择业求职证件的人员，企业不得招用。
第九条 企业不得招用未取得职业资格证书的人员在国家规定的技术工种、特种作业岗位就业。
第十条 禁止企业招用未满十六周岁的未成年人或在校学生，禁止招用未满十八周岁的未成年工从事禁忌工种或岗位。
企业聘雇离、退休人员，按照国家和省有关规定执行，未经劳动保障行政管理部门批准不得聘雇。
第十一条 企业招用外省、市或本市农村人员，必须持有公安部门核发的《暂住证》，经市职业介绍机构招收，不得自行招收。
第十二条 企业聘雇境外人员，须经市劳动保障行政管理部门报省劳动保障行政管理部门批准后，方可聘雇。
企业聘雇台、港、澳人员，由市劳动保障行政管理部门审核批准后方可聘雇，并报省劳动保障行政管理部门备案。
第十三条 企业在现有劳动力资源不能满足所招工种或岗位需要时，可实行先招生后招工，待定向培训期满合格后再办理招工手续。
第十四条 企业不得向所招用的人员收取抵押金、集资款等费用或扣留任何证件。
第十五条 企业招用人员，应将考核结果及录用名单报告县级以上劳动就业管理机构备案后，由职业介绍机构张榜公布。
第十六条 企业录用职工后，应填写《劳动合同制职工登记表》、《企业录用人员名单》或《临时用工审批表》及名册，并在１０日内到所在地劳动保障行政管理部门办理用工登记。
企业必须与被录用人员依法签订劳动合同，并按有关规定办理劳动合同鉴证。
第十七条 企业应将被录用人员的《劳动合同制职工登记表》、体检表、考试考核成绩、劳动合同等资料建立用工档案。
第十八条 违反本规定，有下列行为之一的，由劳动保障行政管理部门或其委托的劳动就业管理机构责令限期改正，并按招用人数处以每人２０００元以下罚款：
（一）企业向所招用人员收取抵押金、集资款等费用或扣留证件的；
（二）企业招用无劳动保障行政管理部门核发择业求职证件人员的；
（三）企业擅自招用未满十六周岁未成年人的。
第十九条 违反本规定，有下列行为之一的，由劳动保障行政管理部门或其委托的劳动就业管理机构责令限期改正，并处以１０００元以下的罚款：
（一）企业不按规定办理用工登记的；
（二）企业招用人员不签订劳动合同或违法签订劳动合同的；
（三）企业未经批准聘雇离、退休人员的；
（四）企业未经批准聘雇境外及台、港、澳人员的；
（五）企业未经审核批准，擅自发布招工简章（广告）的。
第二十条 劳动保障行政管理部门及其劳动就业管理机构违反本规定，未依法办理企业招工申报手续或乱收费的，由上级主管部门或同级监察机关责令限期改正，情节严重的，根据有关规定追究直接责任人的行政责任。
第二十一条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十二条 本规定自２０００年９月２０日起施行。
国务院关于实行现金管理的决定
国务院
国务院关于实行现金管理的决定
国务院
一、为了严格管理货币发行，保证货币发行权集中于中央，有计划地调节货币流通，节约现金使用，稳定市场物价，打击城乡资本主义势力，保卫社会主义公有制，促进国民经济有计划按比例高速度地发展，巩固无产阶级专政，特决定对一切国营企业、事业、机关、团体、部队、学校
和集体经济单位实行现金管理，并指定中国人民银行为现金管理的执行机关，负责办理及检查有关现金管理事宜。
二、凡一切国营企业、事业、机关、团体、部队、学校、集体经济单位所有现金，除核定的现金库存限额外，其余必须存入当地中国人民银行（无银行机构的地方，授权信用社办理，下同），不得自行保留。
上述单位的库存现金限额，由各单位提出计划，经开户人民银行审查，报请当地革命委员会核定。单位库存现金限额一般不得超过三天的日常开支，离银行较远的单位，可以适当放宽，但最高不得超过十五天的日常开支。
三、各国营企业、事业、机关、团体、部队、学校、集体企业间的经济往来，必须通过中国人民银行转帐结算。除发工资、旅差费、向个人采购农副产品、对个人其他支出以及结算起点以下的零星开支等必须使用的现金部分外，其他均不得支付现金。
各单位到外地采购所需资金，不准自带现金或经邮局汇款，必须通过中国人民银行用汇兑或其他结算方式结算。
现金收支较多的单位，要编制现金收支计划，经开户人民银行审查，报当地革命委员会批准。单位现金收支计划一经批准，单位要保证实现。
四、对人民公社、生产大队、生产队和他们办的企业也应实行现金管理。具体管理办法，可比照上述规定，由省、市、自治区革命委员会自行制定。中国人民银行要保证谁的钱进谁的帐，由谁支配，不得自动扣收贷款，也不代任何单位扣款。
五、现金管理决定是国家的重要财经制度，必须严格执行。对违犯上述规定的单位，中国人民银行可以根据情节轻重给予批评教育，情节严重的要报当地革命委员会给予纪律惩处。
六、中国人民银行要力求健全机构，改进制度，简化手续，方便各部门各单位。务使办理收款、付款、转帐结算等业务时，作到迅速和准确，更好地适应国民经济全面发展的需要。
七、本决定自发布之日起实行。
1977年11月28日
