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广西壮族自治区人大常委会


南宁市城市建设管理的若干规定
广西壮族自治区人大常委会



（1985年5月3日广西壮族自治区第六届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 用地管理
第三章 建筑管理
第四章 市政工程管理
第五章 奖罚办法
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了搞好城市建设管理，把南宁市建设成为环境优美和富于民族特色的社会主义现代化城市，根据国务院颁发的《城市规划条例》和国家的有关法律规定，结合南宁市的实际情况，特制定本规定。
第二条 国务院批准的《南宁市城市总体规划》，是南宁市城市建设发展计划和城市管理的依据。任何单位和个人，不得擅自改变。确需修改时，必须报请原批准机关审批。
第三条 保护和改善城市生态环境。在市区内不得再进行大的新建、扩建工业项目；原有污染和公害的企业，须采取措施，限期治理或搬迁。
旧城区应按照社会主义现代化城市建设的需要，逐步实行改建。
第四条 城市建设规划和施工，均须保护历史文物和名胜古迹。施工中发现地下历史文物，要严加保护并报文物保护管理部门处理。
第五条 南宁市城市规划区内的土地和建设，由南宁市城建规划管理部门统一规划和管理。
第六条 凡驻市的机关、团体、学校、部队、企业事业单位和个人，都必须遵守本规定。

第二章 用地管理
第七条 城市土地属国家所有，单位和个人只有使用权，不得擅自买卖、转让、调换、出租和改变使用性质。城市规划范围内的郊区集体土地，须服从城市建设的统一规划和管理。
第八条 因建设需要使用土地的单位和个人，要按照国家规定的征用土地的程序，办理批准手续。任何单位和个人，不得擅自侵占国家和集体的土地（包括空地、鱼塘、绿化用地和山坡等）。
第九条 建设用地经批准后，建设单位或个人须按照《广西壮族自治区国家建设征用土地试行办法》和《南宁市城市建设拆迁安置的若干规定》，做好补偿和安置工作。被征地或拆迁的单位和个人，要顾全大局，服从安排，不得妨碍和阻挠，不得提出超越政策规定的额外要求和附加条
件。
第十条 建设用地须贯彻节约用地原则，充分利用荒山、劣地。严格控制征用菜地、鱼塘、绿化地和农田。征而不用的土地超过两年的，由市城建规划管理部门收回另作安排。
第十一条 建设需临时占用土地，须报经市城建规划管理部门批准发给《临时土地使用证》，并按规定交纳临时土地使用费。临时用地不得建永久性的建筑物或构筑物，使用期满即行收回。

第三章 建筑管理
第十二条 各单位新建、扩建、改建的建筑工程和管线工程，均须凭批准项目计划、施工设计图纸，报市城建管理部门审批，发给施工执照后，方可施工。施工执照自发出之日起，六个月内不施工者须申请延期，否则，执照作废。
第十三条 市区主要干道两侧各五十米内的临街建筑，须报南宁市人民政府审批。
第十四条 建设项目中有关废水、废气、废渣的排放、防火设施、人民防空工程、交通安全、卫生和绿化要求以及教育、商业配套等的设计方案。均须报经市城建管理部门组织会审批准。竣工后，会同验收，才能使用。
第十五条 建设用地范围内的测量标志、道路、桥梁、管、线、人防工事、绿化、公用等市政工程设施，确需迁移者，须报经市城建规划管理部门会同有关部门协商同意后，由用地单位负责迁移重建。建筑工地必须加强管理，文明施工。建设施工影响邻近建筑物、构筑物及设施安全者
，要采取有效措施加以保护。
第十六条 居民私有房屋的维修、改建、新建，必须报各该辖区人民政府城建管理部门批准，发给许可证，按规定施工。新建筑面积在200平方米以上的，须按照第十一条的规定办理审批手续。

第四章 市政工程管理
第十七条 市区内的车行道、人行道、街巷不准损坏、圈占、挖掘。确因建设施工需要临时占用或挖掘时，须经市公安部门同意，市城建管理部门核发许可证，并按规定交纳费用。占用或挖掘时，须设围栏及安全标志。完工后须按期清理现场、修复原面貌。
第十八条 各种杆线、人民防空、管线工程设施，在城市道路规划红线内的平面位置和竖向高程，均须报市城建规划管理部门统一规划，综合安排，并办理施工执照。
第十九条 城市的给水、排水管道及附属设施不准移动、侵占、损坏或向内倾倒垃圾。各单位的排水必须接管排入城市下水道。接管时须报市政管理部门勘察后才能施工。各种生产废水，需经环保部门检验才能排入管道。
第二十条 任何单位和个人均不准擅自接引路灯电源。不准占用或移动路灯线杆及其附属设施。

第五章 奖罚办法
第二十一条 对维护城市建设管理有显著贡献的单位或个人，给予精神或物质奖励。
第二十二条 凡违反本规定者，视情节轻重，给予责令修复、停建、拆除建筑物、退回土地、吊销许可证、罚款等处罚。故意破坏城市建设，造成严重后果，触犯国家刑律的，由公安、司法机关依法惩处。
第二十三条 城建管理部门或工作人员违反本规定，以及利用职权营私舞弊者，根据情节轻重，给予必要的行政处分，直至追究法律责任。
第二十四条 当事人对处罚不服，可以在接到处罚通知之日起十五日内向人民法院起诉，不起诉又不履行处罚的，由市城建规划管理部门申请人民法院强制执行。

第六章 附 则
第二十五条 本规定自公布之日起生效，以往南宁市颁布有关城市建设管理的规定和办法同时废止。本规定与上级颁布的城市建设管理条例有抵触时，以上级的规定为准。
第二十六条 本规定的实施细则，由南宁市人民政府制定施行。



1985年5月3日
国家建筑材料工业局


全国建材工业安全检查咨询员暂行办法

国家建筑材料工业局

19891222

全国建材工业安全检查咨询员暂行办法

【题注】 （一九八九年十二月二十二日国家建筑材料工业局发布）

【章名】 全文

第一条 为贯彻执行党和国家安全工作方针、政策、把“安全第一、预防为主”贯穿于生产始终，及时消除生产中不安全因素，保护劳动者在生产过程中的安全，促进建材工业的发展，国家建材局决定在建材系统设“全国建材工业安全检查咨询员”（以下简称安全检查资询员），并制定本条例。

第二条 安全检查咨询员是全国建材工业安全生产委员会领导下的兼职业务工作人员，行政上归原单位领导，业务上受全国建材工业安全生产委员会和国家建材局安全管理部门指导。

第三条 安全检查咨询员由局属有关企业、事业单位、省级建材主管部门提名推荐，国家建材局审查批准，颁发“全国建材工业安全检查咨询员聘书”。

第四条 安全检查咨询员资格条件：

（一）具有较高的政策水平，作风正派，坚持原则，身体健康；

（二）熟悉安全技术业务，具有工程师以上技术职称，从事安全工作七年以上。

第五条 安全检查咨询员职责：

（一）对建材工业的重大安全技术问题提供咨询服务；

（二）参与有关劳动安全法规、条例的制定和审查；

（三）参与建材行业重大伤亡事故的调查与分析，接受企业有关安全生产问题的咨询；

（四）对建材系统内企业的安全生产情况实施检查、指导和支持企业安全技术部门的工作；

（五）参与国家建材局组织的安全检查及安全工作调研，提出做好安全管理工作的建设性意见；

（六）参与工程建设项目的设计审查和竣工验收；

（七）协助有关部门开展安全教育活动；

（八）完成国家建材局交办的其他有关安全工作任务。

第六条 安全检查咨询员权利和义务：

（一）有权参加有关安全生产会议，有权向有关单位和人员了解情况、索取有关文件、资料、报告等；

（二）有权进入建材企业生产现场检查安全工作，对企业生产中存在的不安全隐患提出整改意见；

（三）向所在地建材主管部门和国家建材局反映地区或行业出现的安全生产问题，提出改善安全工作的意见，定期提交工作报告。

第七条 安全检查咨询员守则：

（一）认真学习党和国家关于安全工作的方针、政策，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，积极钻研业务，努力提高政策水平和业务工作能力；

（二）进行安全检查时，要主动出示证件；

（三）要严守党和国家机密，遵守保密制度，不得泄漏属于保密的文件、资料和生产技术。

第八条 安全检查咨询员活动经费，原则上由所在单位支付。

第九条 本条例解释权属国家建材局。

第十条 本条例自颁布之日起实施。