甘肃省种畜禽管理办法
甘肃省人民政府
甘肃省人民政府令第7号
《甘肃省种畜禽管理办法》已经2000年10月18日省人民政府第94次常务会议通过，现予公布施行。
省长 宋照肃
二000年十月二十七日
甘肃省种畜禽管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强种畜禽的保护、培育及合理利用，规范种畜禽管理工作，促进畜牧业的发展，根据国务院《种畜禽管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的种畜禽，是指用于畜牧业生产中繁殖后代的遗传性能稳定、生产性能优良、品种特征明显的动物。包括种用的马、驴、驼、牛、羊、猪、犬、兔、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑、火鸡、蜜蜂和其他需要通过人工繁殖的特种经济动物及其卵、精液、胚胎等遗传材料。
第三条 凡在本省境内从事畜禽品种资源保护、新品种（含配套系、品系，下同）培育和种畜禽生产、经营的单位和个人必须遵守本办法。农户、农场职工自繁自用的种畜禽除外。
第四条 县级以上畜牧行政主管部门负责本行政区域内的种畜禽管理工作。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关种畜禽管理的法律、法规和规章；
（二）制定并组织实施畜禽品种资源保护、布局、开发利用和畜禽品种改良规划及新品种的培育、进出口计划；
（三）负责种畜禽场的审批、验收、发证工作，制定种畜禽场、改良站、测定站的管理办法；
（四）组织实施有关良种工程项目；
（五）开展疫情监测，负责优质种畜禽的宣传推广工作，为种畜禽生产经营者提供产销信息和技术服务；
（六）组织培训种畜禽生产技术和管理人员，开展国内外技术交流；
（七）开展种畜禽管理的执法检查，查处违反本办法的违法行为。
对种畜禽生产、经营活动的监督检查及行政处罚可以委托同级畜牧技术推广机构实施。
第五条 各级人民政府应对畜禽品种资源的普查、鉴定、保护、培育和利用，给予扶持。
第二章 品种资源保护与管理
第六条 畜禽品种资源实行分级保护。由州、市（地区）畜牧行政主管部门提出辖区畜禽品种资源保护名录，经省畜牧行政主管部门审查确定后，列入省级畜禽品种资源保护名录予以公布，并报国务院畜牧行政主管部门备案。
第七条 省人民政府建立畜禽品种资源动态监测体系、基因库、测定站和保护区；县级以上人民政府对当地特有品种和濒危畜禽品种建立保种场，加强地方品种资源的特殊保护和重点管理。
第八条 禁止在畜禽品种保种场（区）内开展任何形式的杂交。确因育种需要的，按保种场（区）管理权限报上一级畜牧行政主管部门审批后进行。
第九条 凡需进出口种畜禽（包括遗传材料，下同）的单位或个人，须通过州、市（地区）畜牧行政主管部门同意，经省畜牧行政主管部门审核后，报国务院畜牧行政主管部门审批。进出境检疫，按照国家有关规定执行。
引进的畜禽品种必须符合良种标准，代次清楚。对种用价值高的，不得随意宰杀或改变用途，淘汰时须按管理权限报批。
第三章 品种培育和审定
第十条 省畜牧行政主管部门设立省畜禽品种审定委员会，负责全省畜禽品种的审定和质量界定工作。委员会由畜牧行政主管部门及科研、教学、技术推广、生产等单位组成，委员由所在单位推荐，省畜牧行政主管部门聘任。
第十一条 国家鼓励单位和个人培育畜禽新品种。凡培育的畜禽新品种，须经畜禽品种审定委员会审定，省畜牧行政主管部门批准公布，并报国务院畜牧行政主管部门备案。
未经公布的品种不得生产、经营、推广、报奖和刊登广告。
第十二条 畜禽新品种的报审条件、申报材料、审定程序，依照国务院畜牧行政主管部门有关规定执行。
对某些虽不完全具备品种报审条件，但确具有特异性状或生产中特需的品种也可报审。报审时，须附有省畜禽品种审定委员会的性能测试报告。
第十三条 畜禽新品种一经命名公布后，任何单位、组织和个人不得擅自改动其名称。确需更改者，须经省畜禽品种审定委员会审议同意后报省畜牧行政主管部门批准公布。
第十四条 审定通过的品种在生产推广过程中，发现有严重缺陷或不可克服的弱点时，由省畜禽品种审定委员会提出停止生产、推广的建议，报省畜牧行政主管部门批准并予公告。
第四章 种畜禽场管理
第十五条 国有种畜禽场实行自主经营，独立核算。国家不再核拨经费的国有种畜禽场，具备企业法人条件的，应依法取得法人资格。
种畜禽场承担品种资源保护、新品种培育、良种繁殖及有关技术推广的任务。
第十六条 原种场、一级良种繁育场（祖代场）和胚胎生产单位的建立，由所在州、市（地区）畜牧行政主管部门审核后，报省畜牧行政主管部门批准。
二级良种繁育场（父母代场）的建立，由所在县（市、区）畜牧行政主管部门审核后，报州、市（地区）畜牧行政主管部门批准，并报省畜牧行政主管部门备案。
单纯从事种畜禽经营的改良站（点）、种蛋孵化厂的建立，由所在县（市、区）畜牧行政主管部门审核批准后，报上一级畜牧行政主管部门备案。
省重点种畜禽场由州、市（地区）畜牧行政主管部门审核推荐，报省畜牧行政主管部门批准。
第十七条 种畜禽场的设计和选址，应符合国务院畜牧行政主管部门规定的动物防疫条件，经同级畜牧行政主管部门审核，报上一级畜牧行政主管部门批准后建设。
已建的种畜禽场分别由同级畜牧行政主管部门审核认定，报上一级畜牧行政主管部门备案。
第十八条 种畜禽场应当建立完整、系统的档案，按照畜牧行政主管部门规定的品种、品系、代次进行生产。
第十九条 种畜禽场生产、经营种畜禽应按国家和我省有关税收规定办理征、免税手续。
第二十条 国有种畜禽场的土地、草原、耕地、矿山、森林、水面、生产生活设施，种畜禽和资金等国有资产未经原批准机关同意，任何部门和个人不得挪用、转让、平调和无偿占用。
第五章 种畜禽生产经营
第二十一条 实行种畜禽生产经营许可证制度。凡从事种畜禽生产经营的单位或个人必须取得《种畜禽生产经营许可证》，凭许可证向当地工商行政管理部门注册登记，办理营业执照。未取得许可证的，不得从事种畜禽生产和经营。
第二十二条 鼓励单位、个人引进、培育、生产、经营名、优、新、特畜禽品种。生产经营种畜禽的单位或个人，必须按下列程序向畜牧行政主管部门申请领证。
（一）原种场、祖代场和精液、胚胎生产单位等省重点种畜禽场由省畜牧行政主管部门验收发证；
（二）其他种畜禽场由州、市（地区）畜牧行政主管部门验收发证，报省畜牧行政主管部门备案；
（三）单纯从事种畜禽经营、种蛋孵化和畜种改良工作的单位或个人由县（市、区）畜牧行政主管部门验收发证，报上一级畜牧行政主管部门备案。
第二十三条 审批机关核发许可证时，需注明品种、品系、代次、生产经营范围和有效期。许可证有效期三年，期满后由原发证机关重新验收换证。
第二十四条 生产经营种畜禽的单位和个人必须到持有许可证的场、站、户购买种畜禽。种畜禽场生产提供的种畜、种禽应符合二级以上品种等级标准，其中种公畜须达到一级以上等级标准。种畜禽出场时须持有检疫证和生产单位签发的种畜禽合格证、系谱材料。
《种畜禽合格证》由省畜牧行政主管部门统一印制。
第二十五条 各级畜牧技术推广机构，应当积极做好良种畜禽的推广和种畜禽的登记以及种畜禽生产经营者的培训考核等工作。省畜牧技术推广机构受省畜牧行政主管部门委托，进行畜禽良种登记和生产性能测定。
第二十六条 种畜禽广告必须经省畜牧行政主管部门审核，并按国家有关规定发布。
第六章 罚则
第二十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上畜牧行政主管部门责令改正，没收非法所得，并可处以违法所得二倍以下罚款：
（一）未取得《种畜禽生产经营许可证》生产经营种畜禽的；
（二）未按照规定的品种、品系、代别和利用年限生产经营种畜禽的；
（三）推广未依照本办法评审并批准的畜禽品种的；
（四）销售种畜禽未附具《种畜禽合格证》、种畜系谱的。
有前款第（二）项、第（四）项行为之一，情节严重的，可以吊销《种畜禽生产经营许可证》。
第二十八条 对拒绝、妨碍种畜禽监督管理人员依法执行公务，违反治安管理规定的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 种畜禽行政执法人员执行公务时应持证上岗，秉公执法。如有弄虚作假、徇私舞弊行为的，视其情节轻重，由畜牧行政主管部门或其他部门给予处分。
第七章 附则
第三十条 本办法执行中的具体应用问题由省畜牧行政主管部门负责解释。
第三十一条 本办法自2001年1月1日起施行。
2000年10月27日
交通部关于发布《省际水路运输企业审批管理办法》的通知
交通部
交通部关于发布《省际水路运输企业审批管理办法》的通知
1990年5月22日，交通部
各省、自治区、直辖市交通厅（局），长江航务管理局、珠江航务管理局，黑龙江航运管理局：
现发布《省际水路运输企业审批管理办法》，自一九九0年七月一日起施行。
本办法中关于省际水路运输企业审批程序和《船舶营业运输证》的发放等与《水路运输管理条例实施细则》不一致的，按本办法执行。
附：省际水路运输企业审批管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强省际水路运输企业筹建、开业、新增运力的审批管理，完善审批程序和手续，根据《中华人民共和国水路运输管理条例》（以下简称《条例》）的规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用于在中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其他通航水域内从事省（自治区、直辖市）际（以下简称“省际”）水路营业性旅客、货物运输（含旅游、渡船运输）的中资水路运输企业（以下简称“水运企业”）。
第三条 水运企业必须自有适航的船舶，不得只靠或主要靠租船经营。
第四条 在经济特区设立的水运企业，应主要承担进出本特区的省际旅客、货物运输。连续两年达不到此要求的，不应享受特区的优惠待遇或撤销其《水路运输许可证》。
第五条 申请设立水运企业必须经申请人的上级主管单位审核同意，申报的经营范围必须符合《条例》和《水路运输管理条例实施细则》（以下简称《细则》）的有关规定。未经行业归口主管机关批准的经营项目不得列入其兼营范围。
第二章 申请条件
第六条 申请筹建水运企业必须提交下列文件：
一、水路运输企业筹建申请书。
二、企业筹建可行性研究报告，报告主要内容应包括：
（一）货（客）源分析与预测；
（二）经营范围与规模（船舶数量、载重吨或ＴＥＵ箱位、客位数）；
（三）组织机构，包括筹建负责人和经营、财务、安全、机务等管理人员及船员的来源和技术能力的分析；
（四）资金来源；
（五）经济效益分析。
三、公司章程，其中应包括：总则、经营范围、经济性质、经营规模、注册资本、组织机构、财务制度等。
四、资金来源证明。
五、对于合资经营或联营水运企业的，须有合资或联营各方签署的合同或意向书复印件。
经营旅客运输的，应落实沿线停靠港（站、点）船舶靠泊、旅客上下所必需的安全服务设施，并具有县以上航运管理机构（以下简称“航管部门”）的书面证明。
第七条 申请水运企业开业必须提交下列文件：
一、水路运输企业开业申请书；
二、有效的船舶适航证书的复印件；
三、主要船员名单及其有效职务证书的复印件，并附船员来源证明，租用船员期限不得少于半年，并附有船员租用合同复印件（每套船员中的离、退休船员不得超过三分之一）；
四、负责人及组织机构表；
五、拥有与运输业务相适应的自有流动资金和合法的验资证明；
六、安全、技术管理的规章制度；
七、对安全负有主要责任的上级单位。
第八条 办理《船舶营业运输证》必须提交下列文件：
一、水路运输企业新增运力申请书；
二、有效的船舶适航证书的复印件；
三、主要船员名单及有效的职务证书的复印件，并附船员来源证明或租用船员合同；
四、经营旅客运输的，应落实沿线停靠港（站、点）船舶靠泊、旅客上下所必需的安全服务设施，并具有县以上航管部门的书面证明。
第三章 批准权限和程序
第九条 申请筹建
一、筹建水运企业或要求从事省际水路营业性运输的单位，应按本办法第六条规定提出申请，经当地县以上航管部门审核提出意见后，报所在省（自治区、直辖市）交通厅（局）或其授权的航管部门（以下简称“省厅或航管部门”）审核。
二、由所在省厅或航管部门，按《细则》规定的期限提出审核意见，转报交通部，其中经营长江、珠江和黑龙江水系干线运输的，报交通部派驻该水系的航务（运）管理局，根据《条例》有关规定和社会运力运量综合平衡情况，决定批准或不批准。
三、经批准筹建的水运企业，由交通部或部派驻该水系的航务（运）管理局发给为期一年的《水路运输企业临时许可证》，交由省厅或航管部门转发给申请人。由申请人持证到当地工商行政管理机关办理《筹建许可证》，并将复印件报部备案后，方可进行筹建机构，办理银行开户、购造船舶、配备船员等工作。
四、《水路运输企业临时许可证》有效期为一年，在有效期内达不到开业条件的，或不予延长；或有正当理由，经原审批机关核准，可延长半年至一年，逾期仍不具备开业条件，由原审批机关撤销《水路运输企业临时许可证》，并通知当地工商行政管理机关。
第十条 申请开业
一、水运企业筹建完毕，申请人按本办法第七条的规定提出申请，经当地县以上航管部门审核提出意见，报所在省厅或航管部门审核。
二、经所在省厅或航管部门审核，并在《细则》规定期限内签署意见后，转报交通部审批。其中经营长江、珠江和黑龙江水系干线运输的，报交通部派驻该水系的航务（运）管理局审批。
三、经批准开业的水运企业，由交通部或其派驻该水系的航务（运）管理局核发《水路运输许可证》，交由省厅或航管部门转发给申请人。
四、申请人持《水路运输许可证》到当地工商行政管理机关申请登记注册，领取营业执照，并到所在省厅或航管部门办理《船舶营业运输证》后方可从事经营活动。
第十一条 申请新增运力
一、水运企业新增省际运力（以下简称“新增运力”），应向当地航管部门提出增加运力的申请报告，报告内容包括：
（一）上年度运量和新增运力额度完成情况；
（二）本年度运量与运力预计完成情况；
（三）新增货源货种、流向、流量预测；
（四）年度申请新增运力额度计划表。
申请报告经当地航管部门审核后，报省厅或航管部门审核。省厅或航管部门于十二月二十日前汇总上报交通部，其中经营长江、珠江和黑龙江水系干线运输的，同时抄报交通部派驻该水系的航务（运）管理局。经交通部综合平衡后，下达次年度新增运力额度。
二、省厅或航管部门在批准的新增运力总额度内向各企业分配运力额度，企业据此购（造）船舶，其中购造500载重吨以上（含500载重吨）的沿海船舶，应经省厅或航管部门审核，报交通部批准；500载重吨以下船舶由省厅或航管部门审批。待船舶购造完毕后，申请人需持审批单位批准新增运力的文件到船检部门申请船舶检验，没有主管省厅或航管部门的批文，船检部门不得予以检验发证。
三、船舶经检验合格后，由申请人按本办法第八条规定向省厅或航管部门申请办理《船舶营业运输证》。
四、各省厅或航管部门核发省际运输《船舶营业运输证》要按（89）运水字280号文规定，统一编号，按企业逐船登记，每年六月和十二月底汇总上报交通部。其中经营长江、珠江和黑龙江水系干线运输的，同时抄报交通部派驻该水系的航务（运）管理局。
第十二条 交通部直属水运企业的筹建、开业、新增运力额度和《船舶营业运输证》的核发，由交通部或其授权的水系航务（运）管理局直接办理。
第十三条 水运企业如需改变其水路运输经营范围，其审批权限和申报程序仍按《细则》规定办理。
第四章 监督、检查和年检、换证
第十四条 各地航管部门负责对本辖区内的水运企业和营业性运输船舶，包括外省进出本辖区船舶水路运输行政的管理、监督和检查；交通部或其派驻水系的航务（运）管理局负责对交通部直属水运企业和进出部直属或双重领导港口的营业性运输船舶水路运输行政的管理、监督和检查。各级航管部门应对违章的营业性运输船舶做出违章记录，由船长（或船舶负责人）签字，按规定进行处理，并向船舶所有人发出“违章处罚通知书”。
第十五条 对进出交通部直属和双重领导港口的营业性运输船舶，委托港务监督部门在办理船舶进出港口签证时，检查《船舶营业运输证》。对无《船舶营业运输证》或所持《船舶营业运输证》失效的船舶，负责做出违章记录，并经违章船舶船长（或船舶负责人）签字确认；对违章的地方船舶，通知当地航管部门；对违章的交通部直属水运企业船舶，通知交通部运输管理司或其派驻该水系的航务（运）管理局，按有关规定予以处理。
第十六条 各省厅或航管部门统一办理主管地方水运企业船舶的《船舶营业运输证》的年检、换证工作。交通部直属水运企业的船舶由交通部或其授权的水系航务（运）管理局办理《船舶营业运输证》的年检、换证工作。
第五章 附 则
第十七条 从事国际海运的水运企业，要求兼营国内水路运输业务的，按本办法水路运输企业开业申请程序办理审批手续。
第十八条 由于历史原因，一省（自治区、直辖市）已在另一省（自治区、直辖市）设立的水运企业，应参照《细则》第十三条第二款规定的原则办理。
第十九条 水运企业以外的单位，申请参加省际水路营业性运输的，可参照本办法执行。
第二十条 本办法未尽事宜按《条例》和《细则》规定办理。
第二十一条 本办法的修改、补充及解释权属于交通部。
附一
国内省际运输船舶营业运输证登记表
----------------------------省、自治区、直辖市 ------------年----------月----------日
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
|企业名称| |运输许可| |地址| |
| | |证号码 | | | |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------|
|企业经济| |法 定| |运输许可证| |上级主| |
|性 质| |代表人| |经营范围 | |管单位| |
|--------------------|------|----------------------------------------------------------------------|
| 企业所属船舶 | | 船舶营业运输证 | 船舶 | 造 船 | |载重量 |
|--------------------| |------------------------| |------------| 载客量 | |
|序 | 船 名 |船籍港| | | | 种类 | | | |吨或（箱|
| |--------------| |编号|发证日期|有效期限| |地 点|日期|（客位数）| |
|号 |中文|汉语拼音| | | | |（用途）| | | |ＴＥＵ）|
|----|----|--------|------|----|--------|--------|--------|------|----|----------|--------|
|1 | | | | | | | | | | | |
|----|----|--------|------|----|--------|--------|--------|------|----|----------|--------|
|2 | | | | | | | | | | | |
|----|----|--------|------|----|--------|--------|--------|------|----|----------|--------|
|3 | | | | | | | | | | | |
|----|----|--------|------|----|--------|--------|--------|------|----|----------|--------|
|4 | | | | | | | | | | | |
|----|----|--------|------|----|--------|--------|--------|------|----|----------|--------|
|5 | | | | | | | | | | | |
|----|----|--------|------|----|--------|--------|--------|------|----|----------|--------|
|6 | | | | | | | | | | | |
|----|----|--------|------|----|--------|--------|--------|------|----|----------|--------|
|7 | | | | | | | | | | | |
|----|----|--------|------|----|--------|--------|--------|------|----|----------|--------|
|8 | | | | | | | | | | | |
|----|----|--------|------|----|--------|--------|--------|------|----|----------|--------|
|9 | | | | | | | | | | | |
|----|----|--------|------|----|--------|--------|--------|------|----|----------|--------|
|10| | | | | | | | | | | |
|----|----|--------|------|----|--------|--------|--------|------|----|----------|--------|
|11| | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------
电话| |
| |
----|------------|
邮政| |
编码| |
------------------|
|
|
船舶营业运输证 |
|
核定经营范围 |
------------------|
|
------------------|
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------------------|
|
------------------|
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------------------|
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------------------|
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------------------|
|
------------------|
|
------------------|
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------------------|
|
--------------------
说明：1．本表按企业逐船填列。一表不够时请按本表格式自制顺延。
2．船舶营运证编号按（89）运水字280号文规定填列。
3．表格尺寸：边框19厘米×30厘米；字体：台头用2号黑体字，其余用5号仿宋体。
附二
年度申请新增省际运力额度计划表
公司名称：--------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | |功 率 | |计划投产|资金来源|
序号|船 型|艘 数|载重吨|客位数| |船舶来源| | | 拟投入航线、航区
| | | | |（千瓦）| |时 间|及数额 |
----|------|------|------|------|--------|--------|--------|--------|------------------------
| | | | | | | | |
----|------|------|------|------|--------|--------|--------|--------|------------------------
| | | | | | | | |
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| | | | | | | | |
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| | | | | | | | |
----|------|------|------|------|--------|--------|--------|--------|------------------------
| | | | | | | | |
----|------|------|------|------|--------|--------|--------|--------|------------------------
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| | | | | | | | |
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| | | | | | | | |
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| | | | | | | | |
----|------|------|------|------|--------|--------|--------|--------|------------------------
合计| | | | | | | | |
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盖章： 年 月 日
附三
违章纪录
港口名称--------------
--------------------------------------------------------------
|违章船舶及企业名称| |
|----------------------------------------------------------|
|船长（或负责人）| |签字| |
|----------------|----------------------------------------|
|船 舶 航 次 | |
|----------------------------------------------------------|
|违章日期| 年 月 日 |违章地点| |
|----------------------------------------------------------|
| | |
| | |
| 违 | |
| | |
| | |
| 章 | |
| | |
| | |
| 事 | |
| | |
| | |
| 由 | |
| | |
| | |
|------|--------------------------------------------------|
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| | |
| 备 | |
| | |
| | |
| 注 | |
| | |
| | |
--------------------------------------------------------------
附四
违章处罚通知书
编号：
主送单位：
经检查，你单位 （船舶或企业）在营运中违反《中华人民共和国水路运输管理条例》和有关规定，应予下列处罚。如对处罚不服，请于收到本通知书次日起十五天内按规定提出申诉、起诉。特此通知。
----------------------------------------------------------------------
| 违 章 船 舶 或 企 业 | 船 长 或 负 责 人 |
|----------------------------------|------------------------------|
| | |
|----------------------------------|------------------------------|
| 违章日期 | | 违章地点 | |
|------------------------------------------------------------------|
| | |
| | |
| 违 | |
| 章 | |
| 情 | |
| 况 | |
| | |
| | |
|------|----------------------------------------------------------|
| | 依 据 条 款 | 给 予 处 分 |
| |----------------------------|----------------------------|
| | | |
| 处 | | |
| 理 | | |
| 意 | | |
| 见 | | |
| | | |
| | | |
| | | |
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|抄报单位： |执行机关（盖章） |
|抄送单位： | 年 月 日 |
----------------------------------------------------------------------
