杭州市物价局关于印发杭州市医疗机构药品集中招标采购价格管理办法
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杭州市物价局关于印发杭州市医疗机构药品集中招标采购价格管理办法
浙江省杭州市物价局
关于印发杭州市医疗机构药品集中招标采购价格管理办法
杭价服〔2003〕317号
各区、县（市）物价局，县及县以上非营利性医疗机构：
为规范医疗机构药品集中招标采购价格行为，进一步降低药品价格，切实减轻社会医药费负担，根据国家发改委、省物价局和本市有关规定，制定了《杭州市医疗机构药品集中招标采购价格管理办法（试行）》现予以公布，请遵照执行。
杭州市物价局
二ΟΟ三年十二月二十九日
杭州市医疗机构药品集中招标采购价格管理办法（试行）
第一条 为规范药品集中招标采购中的价格行为，进一步降低药品价格，合理确定药品价格，根据国家发改委、省物价局关于改进医疗机构药品集中招标采购价格管理办法的文件精神及杭州市《关于进一步规范杭州市医疗机构药品集中招标采购工作的实施办法（试行）》（杭政函[2003]146号）的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内开展的药品集中招标采购活动，以及区、县（市）及以上人民政府、国有企业单位（含国有控股企业）等单位举办的非营利性医疗机构，其价格行为均须按本办法执行。
第三条 集中招标采购药品的价格要体现质价相符和鼓励创新的要求，并按照“质价相符，水平合理”的原则进行价格评估。
第四条 投标人投标药品的最高零售价格应在投标前经杭州市物价局确认（确认单式样见附件1），医疗机构药品集中招标采购中心（以下简称采购中心）或药品招标经办机构不得擅自接受未经确认最高零售价格的药品投标。
第五条 采购中心或药品招标经办机构应在每期招标工作结束后7个工作日内将药品实际中标价格报杭州市物价局备案（备案表见附件2）。杭州市物价局根据国家发改委和省物价局的有关规定，制定、公布属于政府定价的中标药品的销售价格。
第六条 医疗机构集中招标采购的药品价格统一实行顺加作价，即以实际中标价为基础顺加规定的购销差率确定销售价格。国家和省价格主管部门有规定最高零售价格的，顺加作价确定的销售价格不得高于最高零售价格。
为鼓励医疗机构使用疗效确切、价格低廉的药品，根据药品中标价的高低，实行差别差率（具体购销差率见附表3）。本办法规定的购销差率为最高差率，医疗机构可按低于规定差率计算的价格销售。
第七条 医疗机构销售药品的作价公式为：
医疗机构药品销售价格=实际中标价（或实际进价）×（1+购销差率）+调整差额。
其中注射剂以支或瓶为最小计量单位，其他剂型以现行最小包装为计量单位，如盒、瓶等。
第八条 中标药品属于市场调节价范围的以及非招标采购的药品，由医疗机构按照上述原则和计价办法制定销售价格，在执行前报同级价格主管部门备案。
医疗机构现有的库存药品按本办法的规定重新作价销售。
中药材、中药饮片、麻醉药品和一类精神药品暂不实行顺加作价，仍按现行规定执行。
第九条 中标药品销售价格执行期间，遇国家、省价格主管部门统一调整该品种最高零售价格，使中标药品销售价格高于调整后该药品最高零售价格的，按调整后最高零售价格执行。
第十条 药品招标经办机构必须严格执行政府价格主管部门关于药品集中招标采购收费的有关规定，不得突破规定的项目和标准收费。
第十一条 药品生产经营企业、医疗机构及市药品招标经办机构和采购中心在药品招标中不得有价格欺诈、价格垄断、串通招标、低价倾销、乱收费等不正当的价格行为，药品购销要按中标价格如实开具发票，如实记帐。医疗机构的销售价格应严格按明码标价的有关规定进行公示。
第十二条 各级价格主管部门要加强对药品价格政策执行情况的监督检查，严肃查处药品价格执行中的价格违法行为，确保药品价格政策的严肃性。
第十三条 本办法自2004年1月5日起执行。以前有关规定与本办法相抵触的，一律以本办法为准。
西安市人民政府关于印发西安市城市桥涵冠名权有偿使用办法试行的通知
陕西省西安市人民政府
西安市人民政府关于印发西安市城市桥涵冠名权有偿使用办法试行的通知
市政发〔2007〕2号 2007年1月9日
《西安市城市桥涵冠名权有偿使用办法》（试行）已经市人民政府2006年12月1日第25次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
西安市城市桥涵冠名权有偿使用办法（试行）
第一条 为了加快城市市政设施建设，促进社会经济的发展，根据国务院《地名管理条例》及相关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市城市桥涵冠名权有偿使用适用本办法。
第三条 本办法所称城市桥涵冠名权有偿使用，是指将城市桥涵冠名权作为国有无形资产有偿出让给企事业单位或社会团体，使其在一定年限内，享有以企事业单位或社会团体名称、商标名称、产品名称对该桥涵冠名的权利。
第四条 市市政管理委员会（以下简称市政部门）具体负责城市桥涵冠名权有偿使用的组织实施工作。
第五条 城市桥涵冠名权有偿使用，应当由市政部门向市人民政府书面提出拟冠名城市桥涵名单，经市人民政府批准后方可实施。
第六条 经批准的拟冠名城市桥涵名单，市政部门应当向社会公开发布信息，征集拟冠名单位。
第七条 城市桥涵冠名权有偿使用应当通过拍卖或协议的方式确定冠名人。
第八条 符合本办法规定条件的两个以上单位拟对同一桥涵冠名的，采取拍卖方式确定冠名人。少于两个的，采取协议方式确定冠名人。
第九条 拟冠名单位，应当向市政部门提供下列资料：
（一）城市桥涵冠名权有偿使用申请书；
（二）营业执照、法定代表人证明书等证件及其复印件；
（三）拟冠名名称；
（四）要求提供的其他材料。
第十条 市政部门应当在接到申请15日内完成审查，并将结果书面告知拟冠名单位。
第十一条 市政部门应当将符合冠名条件单位的拟冠名名称报地名主管部门进行审核，地名主管部门应当依据地名管理的有关规定，在10日内对拟冠名名称进行审核。未通过审核的，不得按本办法第八条规定参与冠名活动。
第十二条 拍卖或协议方式出让城市桥涵冠名权，冠名权使用费不得低于市政部门公布的最低标准。最低标准由市政、财政、物价、国有资产等部门共同确定。
第十三条 城市桥涵冠名权有偿使用的期限为20年。
第十四条 城市桥涵冠名人应当一次性支付冠名权使用费。未支付使用费的，市政部门有权收回冠名权。
第十五条 城市桥涵冠名人支付冠名权使用费后，市地名主管部门应当依照规定程序办理桥涵命名、更名手续，核发标准地名证书并发布公告。
第十六条 按本办法核定的冠名名称，任何单位和个人不得擅自变更。
第十七条 城市桥涵冠名权有偿使用年限届满，需要继续有偿使用的，应当于届满前三个月向市政部门申请，经批准后可继续有偿使用。
第十八条 因城市桥涵安全或城市建设，需要对桥涵进行拆除的，或者由于其他原因需要更名的，应按冠名权使用年限折算剩余费用返还城市桥涵冠名人。
第十九条 桥涵冠名收益全额上缴市财政，专项用于市政设施的建设和维护。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
国家工商行政管理局商标局关于饲料使用数字商标问题的批复
国家工商行政管理局商标局
国家工商行政管理局商标局关于饲料使用数字商标问题的批复
国家工商行政管理局商标局
湖南省工商行政管理局：
你局《关于湖南饲料商标有关问题的请示》（湘工商标字〔1995〕71号）收悉。现就有关问题批复如下：
一、经研究来函所述情况和我局了解的事实，饲料使用数字作为商标的问题已引起我局重视。我局在此类商标的注册审查中将充分考虑来函中所提的建议，从严掌握。
二、已注册的数字商标，其专用权应依法予以保护，保护的范围应当以核准注册的商标图样为准。他人正当地使用产品代号（货）号）且不足以造成误认的，不属于商标侵权行为。
三、对注册不当的商标，可根据《商标法》的有关规定，向商标评审委员会提出撤销请求。
湘工商标字〔1995〕71号 湖南省工商行政管理局 1995年6月1日
国家工商行政管理局：
随着饲料工业的蓬勃发展，我省饲料商标注册有所增加。据统计，目前在全省1397家饲料生产企业中，注册的饲料商标298件。
然而由于企业发展尚处在起步阶段，缺乏现代管理和市场竞争经验，对商标的作用缺乏了解，因此饲料行业中，商标的使用和注册存在一些问题。主要表现在：
1．绝大多数企业没有注册商标，较普遍地使用阿拉伯数字（一般是三位数）作为产品代号（货号），以区别不同品种、不同使用对象的饲料产品，即使有注册商标的企业也是如此。例如，551代表乳猪料，151代表肉猪精料。但这些代号并非国家和省饲料行业主管部门统一规定
，也不是所有饲料企业通用的。
2．少数企业将部分畅销产品的代号（货号）和自己创设的产品代号作商标申报了注册。据初步统计，目前我省已注册数字商标43件，正在申请中的已初步审定的6件，尚未初审的24件。
取得数字商标专用权的企业，强烈要求其他企业停止使用这些数字作产品代号（货号），并要求工商行政管理部门严肃查处这种侵权行为。
使用数字作产品代号（货号）的企业则认为这些数字是作为产品代号（货号）使用的，与注册的数字商标不同，也不相近似，因此不构成商标侵权，并且认为将产品代号（货号）作商标注册是不妥当的，要求商标主管机关对这些商标予以撤销。
为解决这些问题，我局反复进行了调解，并多次请示国家商标局。1994年2月我们专函请示“ＱＦ001”商标问题。1994年3月发文各地保护“ＱＦ001”商标专用权。1994年12月，召集10余家饲料厂了解有关数字商标、产品代号（货号）的情况，听取对数字商
标注册的意见。并将这些情况在武汉全国商标工作会议上向商标局进行了专题汇报。1995年4月，我们参加了岳阳市饲料工业办、岳阳市工商局召开的部分饲料厂家会议，进一步了解了有关情况，并提出了四点相应的处理意见（大意是：暂不作侵权查处；积极向上级主管部门反映情况
，待后处理等）。
总之，当前饲料行业数字商标问题比较突出，企业之间矛盾非常尖锐，若不尽快采取措施，势必给饲料工业发展造成不利影响。为此，我们提出如下意见：
1．鉴于数字的显著性极差，请商标局今后不再核准注册数字商标。
2．对已经注册的图形化的数字商标，只按核准注册的图形保护，不按可读的数字名称保护，即其他企业将这些数字用正楷或印刷字体作为产品代号（货号）使用时，不认为与注册的图形化的数字商标相同或近似。
3．对全国饲料行业中已经注册的非图形化数字商标（即明显是由某些阿拉伯数字组成），建议予以撤销。
4．为保护正当竞争、支持我省饲料行业健康稳定发展，对属于企业自己创设，最先用特定的阿拉伯数字作产品代号（货号）使用，并最早将特定的产品代号（货号）取得商标注册的（图形化的数字商标），目前在饲料行业使用又较普遍的，在两年内按可读的阿拉伯数字商标保护，或
禁止其他单位在相同或类似商品上使用。（具体名单由省政府饲料工业主管部门与省工商局会商定）。
以上意见当否，请予明示。
1995年10月19日
