中国保监会关于普通型人身保险费率政策改革有关事项的通知
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中国保监会关于普通型人身保险费率政策改革有关事项的通知
中国保险监督管理委员会
中国保监会关于普通型人身保险费率政策改革有关事项的通知
保监发〔2013〕62号
各人身保险公司、各保监局：
为建立符合社会主义市场经济规律的保险费率形成机制，推动保险公司经营管理和保险监管的创新，切实保护保险消费者合法权益，促进人身保险业持续稳定健康发展，我会决定实施普通型人身保险费率政策改革。现将有关事项通知如下：
一、人身保险费率政策调整
（一）普通型人身保险，是指保单签发时保险费和保单利益确定的人身保险。
（二）普通型人身保险预定利率由保险公司按照审慎原则自行决定。
分红型人身保险的预定利率、万能型人身保险的最低保证利率不得高于2.5%。
（三）保险公司对人身保险产品进行定价，应当符合有关精算规定。
（四）保险公司采用的法定责任准备金评估利率不得高于保单预定利率和中国保监会公布的法定评估利率的小者。
二、人身保险费率政策改革配套措施
（一）普通型人身保险保单的法定评估利率。
1．2013年8月5日以前签发的普通型人身保险保单法定评估利率继续执行原规定。
2．2013年8月5日及以后签发的普通型人身保险保单法定评估利率为3.5%。
3．中国保监会支持保险公司参与多层次养老保障体系建设，对国家政策鼓励发展的养老保险业务实施差别化的准备金评估利率。2013年8月5日及以后签发的普通型养老年金或保险期间为10年及以上的其它普通型年金保单，保险公司采用的法定责任准备金评估利率可适当上浮，上限为法定评估利率的1.15倍和预定利率的小者。
（二）分红型人身保险保单法定评估利率为2.5%。
（三）中国保监会鼓励保险公司发展风险保障业务，发挥经济补偿功能，服务经济社会发展。计算长期人身保险业务的最低资本时，与风险保额相关的最低资本等于风险保额与相应计算因子之乘积。各保险责任计算因子如下：
责任类别
计算因子
健康保险责任
0.24%
死亡保险责任
0.15%
意外伤害保险责任
0.06%
（四）保险公司根据代理协议向代理销售保险的个人支付佣金的，佣金占年度保费的比例以所售产品定价时的附加费用率为上限。
（五）前述配套措施第（三）款、第（四）款适用于所有长期人身保险业务。
三、人身保险条款和保险费率的审批与备案
（一）保险公司报送中国保监会审批或者备案的人身保险条款和保险费率，应由董事长或总经理签发。
（二）保险公司开发普通型人身保险，预定利率不高于中国保监会规定的评估利率上限的，应按照《人身保险公司保险条款和保险费率管理办法》的有关规定报送中国保监会备案。
（三）保险公司开发普通型人身保险，预定利率高于中国保监会规定的评估利率上限的，应按照一事一报的原则在使用前报送中国保监会审批。在中国保监会作出批准或者不予批准的决定之前，保险公司不得再次报送新的保险条款和保险费率审批。
（四）保险公司报送普通型长期人身保险条款和保险费率审批或者备案的，除按照《人身保险公司保险条款和保险费率管理办法》提交有关材料外，还应提交《费率改革产品信息表》（见附件）。
（五）保险公司报送人身保险条款和保险费率审批的，最近季度末偿付能力充足率不得低于150%；保险公司报送人身保险条款和保险费率备案的，最近季度末偿付能力充足率不得低于100%。
（六）保险公司报送的人身保险条款和保险费率违反法律法规的，自中国保监会认定之日起1年内，该保险公司不得报送新的保险条款和保险费率审批或者备案。
四、其它
（一）本通知中“2.5%”、“3.5%”等利率，指年化复利。
（二）本通知自2013年8月5日起施行。
（三）中国保监会1999年6月10日发布的《关于调整寿险保单预定利率的紧急通知》（保监发〔1999〕93号）自本通知施行之日起废止。
（四）中国保监会此前下发的有关规定与本通知内容不符的，以本通知为准。
附件：费率改革产品信息表
http://www.circ.gov.cn/Portals/0/Containers/2012confnews/费率改革产品信息表.docx
中国保监会
2013年8月1日
财政部关于印发《财政国库管理制度改革单位年终结余资金账务处理暂行规定》的通知
财政部
财政部关于印发《财政国库管理制度改革单位年终结余资金账务处理暂行规定》的通知
财库[2004]190 号
党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，有关商业银行：
为深化和完善财政国库管理制度改革，规范中央预算单位年终结余资金的账务处理，我部研究制定了《财政国库管理制度改革单位年终结余资金账务处理暂行规定》，现予印发，请认真贯彻执行。
附件：财政国库管理制度改革单位年终结余资金账务处理暂行规定
二○○四年十二月三十日
附件：
财政国库管理制度改革单位年终结余资金账务处理暂行规定
为进一步规范和加强财政国库管理制度改革单位年终结余资金的账务处理，规范单位会计核算，根据《财政国库管理制度改革方案》以及现行有关财政财务管理制度，制定本规定。
一、设立“财政应返还额度”科目
在资产类（资金占用类）增设“财政应返还额度”科目（事业单位编号125，行政单位编号115，建设单位编号235）。财政直接支付年终结余资金账务处理时，借方登记单位本年度财政直接支付预算指标数与财政直接支付实际支出数的差额，贷方登记下年度实际支出的冲减数；财政授权支付年终结余资金账务处理时，借方登记单位零余额账户注销额度数，贷方登记下年度恢复额度数（如单位本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数，借方需同时登记两者差额，贷方登记下年度单位零余额账户用款额度下达数）。
二、财政直接支付年终结余资金账务处理
行政事业单位、建设单位年终依据本年度财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付实际支出数的差额作相关会计账务处理：
1、行政单位
借：财政应返还额度－－财政直接支付
贷：拨入经费－－财政直接支付
2、事业单位
借：财政应返还额度－－财政直接支付
贷：财政补助收入－－财政直接支付
3、建设单位
借：财政应返还额度－－财政直接支付
贷：基建拨款－－本年基建基金拨款等－－财政直接支付
下年度恢复财政直接支付额度后，行政事业和建设单位发生实际支出时，借记支出类科目，贷记“财政应返还额度－－财政直接支付”科目。
三、财政授权支付年终结余资金账务处理
（一）年底额度注销账务处理
1、行政事业单位、建设单位年终依据代理银行提供的对账单作相关注销额度的会计账务处理：
（1）行政单位
借：财政应返还额度－－财政授权支付
贷：零余额账户用款额度
（2）事业单位
借：财政应返还额度－－财政授权支付
贷：零余额账户用款额度
（3）建设单位
借：财政应返还额度－－财政授权支付
贷：零余额账户用款额度
2、如单位本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数，根据两者间的差额作相关会计分录：
（1）行政单位
借：财政应返还额度－－财政授权支付
贷：拨入经费－－财政授权支付
（2）事业单位
借：财政应返还额度－－财政授权支付
贷：财政补助收入－－财政授权支付
（3）建设单位
借：财政应返还额度－－财政授权支付
贷：基建拨款－－本年基建基金拨款等－－财政授权支付
（二）恢复额度账务处理
行政事业单位、建设单位依据下年度年初代理银行提供的额度恢复到账通知书作相关恢复额度的会计账务处理：
1、行政单位
借：零余额账户用款额度
贷：财政应返还额度－－财政授权支付
2、事业单位
借：零余额账户用款额度
贷：财政应返还额度－－财政授权支付
3、建设单位
借：零余额账户用款额度
贷：财政应返还额度－－财政授权支付
（三）如下年度单位收到财政部门批复的上年未下达零余额账户用款额度，作相关会计分录：
借：零余额账户用款额度
贷：财政应返还额度－－财政授权支付
四、年终结余资金及其分配的账务处理按照财政财务管理相关规定执行。
五、正式批复后的结余资金数小于已恢复的额度数，作调减结余资金和已提取基金的账务处理。
六、本规定由财政部负责解释。
七、本规定自2005年1月1日起施行，2004年单位年终结余资金账务处理适用本规定。2002年1月4日财政部办公厅发布的《关于2001年财政国库管理制度改革试点单位年终结余账务处理有关问题的通知》（财办库[2002]1号）同时废止。
晋城市人民政府关于发布《晋城市议价粮油暂行管理办法》的通知
山西省晋城市人民政府
晋城市人民政府关于发布《晋城市议价粮油暂行管理办法》的通知
晋市政发（1987）61号
1987年7月30日
各县、区人民政府，市直各单位：
现将《晋城市议价粮油暂行管理办法》发给你们，请遵照执行。
晋城市议价粮油暂行管理办法
粮油是关系国计民生的特殊商品，是人民生活的必需品。随着国民经济的发展和经济体制改革的深入，各方面对议价粮油的需求不断扩大，加强对议价粮油市场的管理，愈来愈显得重要。为了稳定物价，扩大流通，发展生产，繁荣市场，安定民心，根据上级有关规定，特制定本办法。
一、议购议销粮油价格的管理，应坚持“管而不死，活而不乱，重点指导，松紧有度”的原则。
二、市、县（区）两级市场粮油协调小组负责所辖范围议价粮油的指导和管理，其主要任务是：
1、协调议价粮油及其主要制品的作价原则、办法等。
2、对涉及议价粮油的重大价格、政策等问题，及时调查研究，并向市政府提出报告。
3、协调议价粮油的市场管理和价格指导工作。
4、汇集和交流议价粮油市场信息和有关政策资料，为市政府和市直有关单位提供决策依据。
5、协助有关部门搞好市场粮油管理，确保国家合同定购和议价协议任务的完成。
协调的议购品种是：小麦、玉米、高梁、谷子、小米、大豆、油菜籽、棉籽等八种。
协调的议销品种是：大米、小麦、面粉、小米、玉米、高梁、大豆、菜籽油、卫生油、麸皮、谷糠，配合饲料、混合饲料等十三种。
协调的品种范围，应根据粮油产销情况和市场变化，灵活在掌握，适时增减。
三、议购价格
议购价格应以生产价格为基础，从保护和发展生产出发，根据粮油供求情况和发展趋势以及同其它经济作物的比价情况合理确定，市场价格过低时，议购应实行保护价。
协调品种的议购价格，由市协调小组根据有关规定结构市场情况及时研究，并在收购季节到来之前向社会公布最高、最低限价。各县（区）协调小组应在市定限价范围内结合当地情况研究制定具体议购价格。
各县（区）协调后的议购价格，各收购单位必须严格执行，严禁抬级抬价或压级压价。
四、议销价格
议销价格应本着随行就市略低于市价，有赔有赚、统算微利的原则，由经营单位根据上级有关规定，在协调小组议定的价格水平或限价内合理制定，并报同级物价部门备案，对于提价的品种，必须实行申报制度，未经协调组审批，不得提价。
议销限价由市协调小组每季度协调公布一次，特殊情况临时议定期。县（区）协调小组应在市定限价内，结合当地情况，研究制定议销价格水平。
议销限价由市协调小组每季度协调公布一次，特殊情况临时议定。县（区）协调小组应在市定限价内，结合当地情况，研究制定议销价格水平。
五、国营议价粮油公司（站）应发挥主渠道作用，积极开展购销。搞好余缺调剂，满足市场需要，平抑市场物价。国营议价粮油公司（站）的议销价格，应以县（区）为单位，不分城乡执行一县一价。计价公式为：零售价格=（进价+合理运杂费）×（1+进销差率）
进货运杂费包括调入和调出（乡镇）的加权平均运杂费。
进销差率粮食12%、食油12%，并允许企业向下浮动。如困特殊情况，需要突破规定差率时，应报当地协调组审定。
为了稳定市场副食品的议销价格，故确定议价粮油公司（站）对当地生产行业所需的议价粮油应按供应价执行，其公式为：
议销供应价=（进价+合理运杂费）×（1+进销差率8%）
经营企业按公式计算的零售价格在限价以内的应执行公式价，超过限价的，则应执行限价。
六、基层供销社为了满足农民需要，而从外地组织的议价粮油，不论大农村市场上直接销售，还是和农民换购农副产品，其价格应按照国家和市的有关规定，本着保本微利和平等互利原则灵活议定。
七、加强对集市贸易粮油的价格管理，凡实行限价的品种，由工商部门负责挂牌公布，并监督检查，严禁欺行霸市，哄抬物价。
八、建立粮油购销月报制度
议价粮油经营单位每月经营的粮油都必须按市场粮油协调小组办公室制发的月报表式要求，按照向当地市场粮油协调小组办公室（设在物价局）和上级主管部门填报。各县（区）和市直有关部门应于下月五日前向市粮油协调小组办公室报出，以便汇总上报，集市贸易的粮油购销情况由工商部门负责统计上报。
九、加强监督检查
工商、物价和业务主管部门应加强对议价粮油价格监督和检查，对执行好的单位和个人应及时总结表扬，违反物价纪律的单位和个人应按有关规定，严肃处理。
本办法自一九八七年八月一日起施行。
