惠州市接收安置军队转业干部暂行办法
广东省惠州市人民政府
各县、区人民政府，市府直属各单位：
《惠州市接收安置军队转业干部暂行办法》业经九届7次市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请贯彻执行。
二ＯＯ三年十月二十九日
惠州市接收安置军队转业干部暂行办法
第一条 为了做好军队转业干部安置工作，促进惠州经济和社会发展，根据《军队转业干部安置暂行办法》（中发〔2001〕3号）和《广东省接收军队转业干部条件》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在惠州市范围内计划安置的军队转业干部。自主择业的军队转业干部按《惠州市自主择业的军队转业干部安置管理的意见（试行）》（惠市军转〔2002〕16号）执行。
第三条 成立惠州市军队转业干部安置工作领导小组，下设办公室（简称军转办）。军转办为市军队转业干部安置工作领导小组的日常办事机构，负责接受省下达的军队转业干部安置任务，拟定和落实我市军队转业干部安置方案，做好军队转业干部的跟踪服务工作。
第四条 军队转业干部安置工作贯彻公开、公平、公正和妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则。党和国家机关、人民团体、企业事业单位，应当按照国家有关规定，按时完成军队转业干部的安置任务。军队转业干部应当服从组织安排，按时报到。
第五条 接收军队转业干部条件
（一）军队转业干部原籍是惠州市或从惠州市入伍（入伍时常住户口在惠州市，下同）的，一般由其原籍或入伍时所在的县、区安置。
（二）军队转业干部的配偶随军前或结婚时的常住户口在惠州市的，可到配偶随军前或者结婚时常住户口所在地安置。
（三）配偶已随军到惠州市的军队转业干部，可到配偶常住户口所在地安置。
（四）父母身边无子女或者配偶为独生子女的军队转业干部，其父母或者配偶父母在惠州市有常住户口的，可以到其父母或者配偶父母的常住户口所在地安置；未婚军队转业干部的父母户口在惠州市的，可到其父母常住户口所在地安置。
（五）军队转业干部的父母双方或一方为军人，且在边远艰苦地区工作满10年，父母原籍、入伍地或离退休安置地在惠州市的，军队转业干部可选择到父母原籍、入伍地或离退休安置地安置。
边远艰苦地区是指国办发〔2001〕14号文确定的边远一、二、三、四类地区和国发〔1989〕14号文规定的一、二类岛屿范围。
（六）配偶、父母或配偶父母、本人子女常住户口在惠州市的军队转业干部，符合下列条件之一的，可以到配偶、父母或者配偶父母、本人子女常住户口所在地安置：
1．在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年的；
2．战时获得三等功、平时获得二等功以上奖励的；
3．因战因公致残的。
（七）夫妇同是军队干部且同时转业，其中一方符合配偶随军条件且安置进入惠州市的，另一方可以到配偶安置地安置；一方转业，留队一方在惠州市且符合配偶随军条件的，转业一方可到留队一方所在地安置。
（八）经省军队转业干部安置工作办公室同意，具有博士学位或者担任高级专业技术职务的军队转业干部。
（九）配偶不符合随军条件，但在惠州市工作，且有惠州市常住户口的军队转业干部，具备下列条件之一的，可以到配偶常住户口所在地安置：
1．配偶已被聘任为中级以上专业技术职务的；
2．配偶系国家承认的硕士以上学位获得者；
3．配偶系处级以上管理人员。
（十）有下列情况之一者，不予接收：
1．未列入安置计划的；
2．担任团职以下职务，年龄超过50周岁的；
3．提升领导职务不满1年的；
4．患有严重疾病，不能坚持正常工作的；
5．受审查尚未作出结论或者留党察看期未满的；
6．受刑事处罚的；
7．根据有关政策，不符合转业安置条件的。
第六条 军队转业干部分配到市直或县、区安置的原则
军队转业干部的分配去向，除市委、市政府和市军队转业干部安置工作领导小组讨论决定对军队转业干部安置任务在市直和县、区之间作适当调整之外，按以下原则确定。
（一）凡属下列情况的军队转业干部由市直（含省垂直管理单位，下同）单位安置：
1．配偶双方为军人，一方留队，另一方转业且符合在惠州市安置条件的；
2．配偶户口在惠城区，且在市直单位工作的；
3．配偶户口在惠城区，且在部队服务社、幼儿园等部队所属单位工作的；
4．父母户口在惠城区且未婚的军队转业干部。
（二）凡属下列情况的军队转业干部由惠城区安置：
1．原籍或入伍地在惠城区，其配偶不在市直单位工作的；
2．配偶户口在惠城区，在市直（含省垂直管理）单位和部队服务社、幼儿园等部队所属单位以外的单位工作和无工作单位的。
（三）凡属下列情况的军队转业干部分别由惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县、大亚湾经济技术开发区安置。
1．原籍在上述县、区或从上述县、区入伍，且配偶户口不在惠城区的；
2．符合本办法第五条规定，随父母、配偶父母、本人子女户口应由上述县、区安置的。
第七条 市直单位军队转业干部安置方案的审批
由市委组织部或市军转办拟定的军队转业干部安置方案，经审批下达各单位后，各单位应无条件接收，按规定时间和干部任免权限上报定职定位意见。
（一）达到相应安置条件（截至当年3月31日，任职满3年的军队领导干部，下同）的正团职干部由市委组织部拟定安置方案，报市委审批。
（二）未达到相应安置条件的正团职干部和达到相应安置条件的副团职干部由市军转办拟定安置方案。安排副处级单位副职领导职务的，报市委组织部审批；安排正科级领导或非领导职务的，报市军队转业干部安置工作领导小组审批。
（三）未达到相应安置条件的副团职干部和营职以下干部由市军转办拟定安置方案，报市军队转业干部安置工作领导小组审批。
第八条 达到相应安置条件的正团职干部一般安排副处级领导职务。当年接收正团职干部数量多、领导职数空缺少时，可安排副处级非领导职务；达到相应安置条件的副团职干部一般应安排正科级领导职务。因无职位空缺，不能安排正科级领导职务的，可安排正科级非领导职务，如本人同意，也可以安排副科级领导职务。
第九条 营职干部参照上述规定，合理安排。
第十条 非军队转业干部本人志愿，不能安排军队转业干部到企业工作。
第十一条 机关、事业单位接收军队转业干部时，如没有空编，可采取增加临时编制的办法予以解决。在按本办法第八、九条给军队转业干部定职时，可不受本单位领导职数和非领导职数比例的限制。
第十二条 凡省人事厅下达有接收军队转业干部计划的省垂直管理单位，应及时与市军转办联系，采取双向选择的办法，完成好接收任务；省人事厅未下达安置计划的省垂直管理单位，要积极主动地按市军转办下达的计划，接收安置好军队转业干部。各县、区和市直单位要坚决执行市军转办下达的安置计划，不能以专业不对口、年龄偏大、职务偏高等理由拒绝接收军队转业干部。
第十三条 政法系统接收安置营职以下军队转业干部，采用双向选择的办法进行，由市军转办统一审查资格条件、组织考试，选派符合条件的军队转业干部到公安、检察、法院、司法、国安等部门工作。
第十四条 军队转业干部报到后，各接收单位应尽快按规定给军队转业干部套改工资。各项补贴按套改工资的执行时间执行。
第十五条 军队转业干部的随调配偶随同军队转业干部列入计划安置范围，各接收单位应合理安排。省人事厅下达给省垂直管理单位的接收军队转业干部计划，同样适用于接收随调家属。随调家属由市军转办拟定安置方案，落实后分别由人事和劳动部门办理相关手续。
第十六条 各级政府应加强对接收安置军队转业干部工作的管理与监督。对拒绝接收军队转业干部或者未完成安置任务的部门和单位，组织、人事、编制等部门可暂缓办理其人员调动、录用和编制审批事宜。
第十七条 本办法从2003年11月1日起执行。
中国福利有奖募捐委员会关于印发《有奖募捐社会福利资金管理使用办法》的通知
中国社会福利有奖募捐委员会
中国福利有奖募捐委员会关于印发《有奖募捐社会福利资金管理使用办法》的通知
1991年9月6日，中国社会福利有奖募捐委员会
各省、自治区、直辖市和计划单列市社会福利有奖募捐委员会：
《有奖募捐社会福利资金管理使用办法》已经6月11 日民政部部务会议审查同意，现下发你们，请遵照执行。
附：有奖募捐社会福利资金管理使用办法
第一章 总则
第一条 为使有奖募捐社会福利资金的管理和使用科学化、规范化，充分发挥社会效益和经济效益，根据国家的有关规定和中国社会福利有奖募捐委员会( 以下简称中募委)章程，特制定本办法。
第二条 有奖募捐社会福利资金属于社会资金，是对国家发展社会福利事业资金的补充，不冲抵中央和地方安排的社会福利事业费和固定资产投资额的预算。
第三条 本办法适用于各级社会福利有奖募捐委员会(以下简称募委会)。
第二章 资金管理
第四条 有奖募捐社会福利资金来源
(一)销售社会福利有奖募捐券(以下简称奖券)总收入扣除兑奖支出及发行成本费用以外的净收入；
(二)海外侨胞、台胞、港澳同胞、国内外团体及个人的捐赠；
(三)社会福利资金存款的利息收入、转为社会福利资金的弃奖收入和传统型奖券的沉淀奖金。
第五条 有奖募捐社会福利资金的计提与分成
(一)募委会在奖券销售结算时，应按规定及时计提和分成；留成部分转入本级社会福利资金帐户；上交部分与其它费用分开，按规定时限上缴；不准私自截留、挪用和外借应上交或留成的社会福利资金。
(三)捐赠收入、利息收入和弃奖收入直接转为本级募委会的社会福利资金(含外汇)，不参加分成和上缴。传统型奖券的沉淀奖金按规定的比例计提和分成。
第六条 有奖募捐社会福利资金必须在银行开设专户存储，其收支必须纳入财务统一管理，设专帐，专人负责，单独核算。
第七条 奖券代销单位将售券收入中的社会福利资金全额交募委会，不得坐支、截留。
第八条 社会福利资金管理和使用的有关报表，各级有关人员应如实填写，按要求报送。
第九条 管理社会福利资金的会计人员要按规定选配，并保持相对稳定。人员变动时，必须办理资料、帐目的正规交接手续，并保证移交期间业务工作的正常进行。交接手续未结束前，原会计人员不得离职。
第三章 资金使用
第十条 有奖募捐社会福利资金的使用范围
(一)兴办为残疾人、老年人、孤儿服务的社会福利事业，帮助有困难的人；
(二)资助社会福利企业；
(三)发展社区服务；
(四)按中募委有关文件规定的条件和比例，解决本级发行流动资金的困难。
第十一条 有奖募捐社会福利资金对兴办社会福利事业和发展社区服务，实行无偿资助。
第十二条 有奖募捐社会福利资金对社会福利企业的资助，主要实行由企业向金融机构贷款，福利资金给予贴息的办法。
第十三条 有奖募捐社会福利资金资助兴办的项目要适应当地社会和经济发展水平，必须是群众所急需的；要符合社会福利社会办的改革发展方向；要有利于有奖募捐工作的健康发展。
第十四条 募委会对社会福利资金的使用要全面规划，统筹安排，量入为出。制订规划要注意和政府有关部门配合协调。
第十五条 有奖募捐社会福利资金资助建设的项目，应当列入地方基建计划，按照基本建设程序办理审批手续，根据国家规定免交有关税、费。
第十六条 有奖募捐社会福利资金资助的工程项目，要建立项目档案、进度报告和效益评价制度；项目竣工后，要编制工程决算报告，并附形象资料，报送提供资助的募委会审查、存档。
第十七条 有奖募捐社会福利资助数额较大的工程项目，募委会应按项目进度分期拨款。
第十八条 有奖募捐社会福利资金投放后，必须专款专用，任何单位和个人不得以任何形式占用或挪用。
第十九条 有奖募捐社会福利奖金资助兴办的社会福利设施，必须建立永久性标志，标明建立或竣工时间、资助单位、资助款额等内容。资助增添设备、器材的，也要镌刻或标明社会福利有奖募捐委会捐赠字样。
第二十条 海外、境外人士或团体捐赠给募委会的物资，按有关规定免征关税；捐赠的物资应无偿资助(不含运输、保管和手续费等费用)给与捐赠者意愿相符的社会福利单位，不得出售。
第四章 审批程序
第二十一条 申请社会福利资金资助项目，必须向本级募委会书面报告，说明申请理由、计划规模、预期效益、基建立项和相关资金落实的情况。需要上级募委会资助的，必须经本地区募委会审查，逐级上报。
第二十二条 募委会审议投放社会福利资金，必须坚持科学论证、集体研究、民主决策的原则。
第二十三条 向中募委申请社会福利资金资助，按以下程序办理：
(一)由省、自治区、直辖市和计划单列市(以下简称省、市)募委会统一归口，综合平衡，区别轻重缓急，排列先后次序。
(二)省、市募委会上报项目申请时，应提交该项目的可行性报告，以及本地资金和基建计划落实情况。
(三)中募委接到项目申请后，按规定的权限和程序进行审批。凡决定资助的项目，根据批复意见和工程进度掌握拨款。自批复之日起，如十个月内项目仍不能正常开工，中募委暂不考虑资助该省、市募委会申报的下一个项目。
第五章 监督
第二十四条 募委会投放社会福利资金，要廉洁奉公，严格执行财经纪律，接受审计部门的审计。审计结论除向本级募委会汇报外，应同时报送上一级募委会。
第二十五条 各级募委会社会福利资金的管理工作要接受同级民政部门领导和监督检查。
第二十六条 各级募委会要接受上级募委会的业务指导和监督检查。
第二十七条 有奖募捐社会福利资金的管理、使用情况要定期提交本级募委会全体委员会议审议，并向社会公布，接受群众的监督。
第二十八条 募委会对受资助单位的资金使用情况，必须负责地进行监督检查；对违反使用规定的，有权将已决定资助的资金缓拨、停拨，直至收回已拨资金。
第二十九条 对违反本办法和财经纪律的行为，资金管理人员应依照会计法的规定办理，并向上级募委会反映；对已经造成后果的，要根据情节轻重和损失大小，提请主管部门或司法机关，分别追究行政责任或法律责任。
第六章 附则
第三十条 本办法由中募委负责解释、修订。
第三十一条 各省、市募委会可依据本办法，制定适合本地情况的实施细则，并抄送中募委备案。
第三十二条 本办法自发布之日起施行，中募委过去发布的有关规定同时废止。
