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宁波市市属事业单位机构编制管理暂行规定

作者:法律资料网 时间:2024-07-11 18:32:41  浏览:9224   来源:法律资料网
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宁波市市属事业单位机构编制管理暂行规定

浙江省宁波市人民政府


宁波市市属事业单位机构编制管理暂行规定
宁波市人民政府


第一章 总 则
第一条 为适应建立社会主义市场经济体制的要求,加强事业单位机构编制管理,根据国家有关规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条 本规定所称事业单位,是指为了社会公益目的,利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
第三条 事业单位机构编制管理的内容包括:机构名称、性质、隶属关系、职责任务、级别规格、领导职数、内部机构、编制员额、人员结构比例、经费预算管理形式等。
第四条 本规定适用于本市市级机关、人民团体及其他企事业组织举办的国有事业单位。
第五条 市机构编制委员会(以下简称市编委)及其办事机构市机构编制委员会办公室(以下简称市编办)负责市属事业单位机构编制的管理和监督工作。

第二章 管理体制和管理原则
第六条 事业单位机构编制管理工作实行市委、市政府统一领导、分级管理的体制。
第七条 事业单位机构编制管理工作实行市编委及市编办(以下统称市编制部门)承办,主管机构编制工作的领导审批,市编制部门一家行文的制度。
第八条 事业单位机构编制管理工作遵循如下原则:
(一)统筹兼顾和调控的原则。市编制部门根据社会发展需要,会同市有关部门制定事业单位机构编制发展规划与年度计划,按计划审批机构编制。综合运用法律、经济、行政等手段,指导、协调、管理、服务于事业单位,实现政府对社会事业协调发展的总量调控。
(二)科学合理的原则。按照精简、优化的要求确定人员结构比例,限额设置领导职数,有效使用编制。
(三)动态管理的原则。适应社会政治、经济、科学技术等发展变化的需要,适时调整事业单位的规模、结构、形式,对工作任务长期不足、工作任务转移以及业务相近、重复设置的事业单位,及时裁并机构、核销编制。
(四)分类管理的原则。根据社会和经济发展要求,推进事业单位社会化,除教育单位和少数需财政补贴的事业单位外,积极鼓励其他事业单位走向社会,进入市场,减轻财政负担,逐步做到经费自给。对财政拨款和行政事业性收费的事业单位,严格控制其编制员额。
第九条 各有关部门必须在市编制部门批准的事业单位人员编制数额内下达人员计划和工资基金计划。
第十条 各有关部门和单位应在事业编制数额和人员结构比例内调配人员,接收安置大中专毕业生和转业、退伍军人,招收合同工等。

第三章 机构设置和编制管理
第十一条 事业单位的设置及其编制配备,应根据国民经济增长情况、社会发展需要和财政状况,综合平衡,精简高效。
第十二条 事业单位的设置应具备下列条件:
(一)适应国民经济、社会发展需要;
(二)规范的机构名称;
(三)明确的举办主体;
(四)确定的职责任务;
(五)合法、稳定的资金来源;
(六)适宜的工作场所。
第十三条 设立学校、自然科学研究机构、医疗卫生机构等,须经相关业务主管部门认证资格后,再向市编制部门提出申请。
第十四条 事业单位的设置形式有独立设置、合署办公等。
第十五条 事业单位的级别规格根据国家有关规定和实际情况确定,一般不高于其主管部门内部机构的规格。依据事业单位的规模、职责任务、社会效益、经济效益、隶属关系等,可分别确定为相当于行政局级、副局级、县(处)级、副县(副处)级、科级、副科级。
第十六条 相当于行政副县(副处)级以上(含相应工资标准)、人员编制超过十五名、任务较重的事业单位,可设置内部机构,但不得设三级机构。
内部机构的人员编制一般不少于五人。学校、医院等单位的内部机构设置,按国家有关规定执行。
第十七条 事业单位行政领导职数应按规定的标准配备。专职党委(总支,支部)书记或副书记和工会、共青团等组织的领导干部按有关规定配备。
第十八条 事业单位行政领导职数按下列标准配备:
(一)市直属事业单位领导职数一般不超过三职;
(二)市级各部门所属事业单位领导职数,编制十名以下的一职;编制十一名至二十名的不超过二职;编制二十一名至一百名的不超过三职;编制一百零一名以上的不超过四职;工作任务特别繁重的可增设一职。
每个内部机构的领导职数原则上设一职,特殊情况可配备二职。
学校、医院等单位的领导职数配置按国家有关规定执行。
第十九条 事业单位的人员编制采用编制定员标准、审批编制方案等办法进行核定。
第二十条 核定事业编制的依据:
(一)承担职责任务轻重、繁简;
(二)编制员额比例标准;
(三)财力情况;
(四)社会效益、经济效益情况。
第二十一条 增加事业编制必须具备下列条件:
(一)职责范围扩大;
(二)工作任务增加。
第二十二条 事业单位从业人员按其职业和工作岗位分为专业技术人员、行政管理人员和后勤服务人员。除教育、卫生、文化等事业单位依据已有的定编标准和规定比例配备人员外,其他事业单位的行政管理和后勤服务人员一般不超过编制总人数的30%。
第二十三条 对事业单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结余留用的预算管理办法。

第四章 机构编制审批程序和权限
第二十四条 机构设置和人员编制审批程序:
(一)事业单位的设立、撤销、合并、更名、编制配备(不含放权单位),有财政补助收入或有行政事业性收费收入的事业单位内部机构设置等事宜,由其主管部门提出专题报告,并提交有关文件和论证材料,报市编制部门审批;
(二)市编制部门对增加机构编制的经费来源,应征求市财政部门意见后再进行审批,经费自收自支的事业单位按市财政部门同意的经费渠道执行。
(三)学校、自然科学研究机构、医疗卫生机构等,分别由市教育、科技、卫生等部门会同市计划、财政等有关部门按国家规定审核审批资格条件,其机构和人员编制由市编制部门审核审批。
市直属事业单位及其他重要事业单位的设立,经市编委审核后,报市委、市政府审定。
相当于行政正处级以下经营服务性自收自支事业单位内部机构设置,由市编办委托其主管部门确定;扩大编制管理权限的单位按规定办理。
第二十五条 级别规格审批程序:
(一)确定相当于行政副局级以上的事业单位由市编委审核,并经市委、市政府同意后报省编委审批;
(二)确定相当于行政县(处)、副县(副处)级、科级、副科级的事业单位由市编办审批。
第二十六条 领导职数审批程序:
(一)相当于行政副局级以上事业单位领导职数,由市编委审批;
(二)相当于行政副局级以上事业单位中层领导职数,相当于行政县(处)级以下有财政补助收入或有行政事业性收费的事业单位的县(处)、科级领导职数由市编办审批;相当于行政县(处)级以下以经营服务性自收自支事业单位的领导职数,市编办委托其主管部门审批,并报市编
办备案。

第五章 监督检查
第二十七条 经确定的机构编制,必须严格执行。市编制部门应当严格履行监督检查职责,有关部门应当予以协助。
第二十八条 违反本规定,有下列行为之一的,市编制部门应责令其限期纠正;逾期不纠正的,给予通报批评;情节严重的,建议有关部门依法对其负责人和直接责任人给予行政处分:
(一)在申请事业单位机构编制中作假欺骗的;
(二)擅自设立机构、提高机构规格、变更机构名称的;
(三)擅自超编进人的;
(四)擅自超过规定的职数和人员结构比例配备领导干部和工作人员的;
(五)违反本规定的其他行为。

第六章 附 则
第二十九条 市属非国有事业单位机构编制管理工作参照本规定执行。
第三十条 各县(市)、区人民政府可参照本规定,制定当地有关事业单位机构编制的管理办法。
第三十一条 本规定具体应用中的问题由市编办负责解释。
第三十二条 本规定自1999年9月1日起施行。



1999年7月26日
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财政部、国家税务总局关于对铸锻件产品实行增值税先征后返的通知

财政部 国家税务总局


财政部、国家税务总局关于对铸锻件产品实行增值税先征后返的通知
财税[1994]92号

1994-12-25财政部 国家税务总局


各省,自治区,直辖市财政厅(局),国家税务局,各计划单列市财政局,国家税务局(不发西藏,新疆,甘肃):
  根据国务院有关文件精神,现对铸锻件产品增值税问题通知如下:
  鉴于铸、锻行业的特殊性和经营现状,对本通知附件所列136家铸、锻企业生产销售的用于生产机器机械的商品铸锻件,在1995年底以前实行增值税先按规定征收,后按实际纳税额返还50%的办法。具体退库手续,按财政部、国家税务总局、中国人民银行《关于税制改革后对某些企业实行“先征后退”有关预算管理问题的暂行规定》的通知[(94)财预字第55号]规定办理。
  本通知自1994年1月1日起执行。



财政部 国家税务总局

一九九四年十二月二十五号




附件:享受商品铸锻件增值税先征后返政策的企业名单

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|编号|企 业 名 称 |详 细 地 址 |
|--|------------|----------------|
|1 |北京有色金属铸造厂 |北京市三环北路2号 |
|--|------------|----------------|
|2 |天津钢铁铸件厂 |天津市东郊区大毕庄工业区 |
|--|------------|----------------|
|3 |天津市机械铸造厂 |天津市北辰区北仓镇 |
|--|------------|----------------|
|4 |天津市机床铸造一厂 |天津市河北区月纬路五马路82号 |
|--|------------|----------------|
|5 |天津市有色金属铸造厂 |天津市河东西村路13号 |
|--|------------|----------------|
|6 |天津市仪表有色金属铸造厂|天津市红桥区丁字沽零号路北头1号|
|--|------------|----------------|
|7 |天津市机床锻件厂 |天津市河北区喜峰道1号 |
|--|------------|----------------|
|8 |天津市汽车锻件厂 |天津市河北区白庙桥关道16号 |
|--|------------|----------------|
|9 |天津重型机器厂 |天津市北辰区马庄 |
|--|------------|----------------|
|10|上海液压件铸造厂 |上海市武夷路555号 |
|--|------------|----------------|
|11|上海电机铸造厂 |上海市江杨南路90号 |
|--|------------|----------------|
|12|上海重机铸造厂 |上海市广中路555号 |
|--|------------|----------------|
|13|上海达丰铸造厂 |上海市青浦县白鹤镇 |
|--|------------|----------------|
|14|上海通用机械铸造厂 |上海市岳州路390号 |
|--|------------|----------------|
|15|上海合金球铁厂 |上海市凯旋路680号弄20号 |
|--|------------|----------------|
|16|上海机床铸造厂 |上海市西康路1329号 |
|--|------------|----------------|
|17|上海机床铸造一厂 |上海市松江县乐都路264号 |
|--|------------|----------------|
|18|上海机床铸造三厂 |上海市同普路20号 |
|--|------------|----------------|
|19|上海机床铸造五厂 |上海市共和新路1484号 |
|--|------------|----------------|
|20|上海汽车铸造总厂 |上海市安亭星吉路120号 |
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|编号|企 业 名 称 |详 细 地 址 |
|--|------------|------------------|
|21|上海电器压铸厂 |上海市汶水路100号 |
|--|------------|------------------|
|22|上海冷铸轧辊厂 |上海市泰和路1005号 |
|--|------------|------------------|
|23|上海铸钢厂 |上海市杨浦区双阳支路19号 |
|--|------------|------------------|
|24|上海八一铸锻厂 |上海市武川路51号 |
|--|------------|------------------|
|25|上海新中华铸钢厂 |上海市共和新路1346号 |
|--|------------|------------------|
|26|上海汽车有色铸造总厂 |上海市云岭东路71号 |
|--|------------|------------------|
|27|上海新艺有色铸造厂 |上海市溥东浦三路909号 |
|--|------------|------------------|
|28|上海有色铸造厂 |上海市邯郸路141号 |
|--|------------|------------------|
|29|上海汽车锻造总厂 |上海市翔殷路1059弄10号 |
|--|------------|------------------|
|30|上海轴承锻造厂 |上海市光复西路875号 |
|--|------------|------------------|
|31|上海轻机锻造厂 |上海市潘家湾路310号 |
|--|------------|------------------|
|32|上海重型机器厂 |上海市闵行区江川路1800号 |
|--|------------|------------------|
|33|上海人民工具厂 |上海市西康路1233弄90号 |
|--|------------|------------------|
|34|张家口市铸造厂 |河北省张家口市工业路1号 |
|--|------------|------------------|
|35|张家口市玛钢厂 |河北省张家口市桥西区西沙河大街91号|
|--|------------|------------------|
|36|太原重机厂 |山西省太原市和平北路 |
|--|------------|------------------|
|37|临汾机械铸造厂 |山西省临汾市解放东路71号 |
|--|------------|------------------|
|38|山西锻造厂 |山西省翼城县102信箱 |
|--|------------|------------------|
|39|包头市铸钢件厂 |内蒙古包头市东河区呼包公路内侧 |
|--|------------|------------------|
|40|乌海市第二铸锻厂 |内蒙古乌海市 |
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|编号|企 业 名 称 |详 细 地 址 |
|--|------------|------------------|
|41|内蒙第一机械制造厂 |内蒙古包头市青山区 |
|--|------------|------------------|
|42|内蒙第二机械制造厂 |内蒙古包头市 |
|--|------------|------------------|
|43|沈阳铸造厂 |辽宁省沈阳市铁西区卫工北街14号 |
|--|------------|------------------|
|44|沈阳电工铸铁厂 |辽宁省沈阳市铁西区兴华北街40号 |
|--|------------|------------------|
|45|沈阳重型机器厂 |辽宁省沈阳市 |
|--|------------|------------------|
|46|大连锻造厂 |辽宁省大连市甘井子区南关岭后盘村 |
|--|------------|------------------|
|47|大连第二锻造厂 |辽宁省大连市沙河口区振工街1号 |
|--|------------|------------------|
|48|鞍山铸钢厂 |辽宁省鞍山市立山区生产街2号 |
|--|------------|------------------|
|49|北方铸钢厂 |辽宁省鞍山市立山区 |
|--|------------|------------------|
|50|九台汽车铸造厂 |吉林省九台市东建路 |
|--|------------|------------------|
|51|长春市精密铸造厂 |吉林省长春市朝阳区宫达街11号 |
|--|------------|------------------|
|52|公主岭玛钢厂 |吉林省公主岭市向前南路20号 |
|--|------------|------------------|
|53|第一汽车制造厂 |吉林省长春市朝阳区东风大街63号 |
|--|------------|------------------|
|54|中国第一重型机械集团公司|黑龙江省富拉尔基市 |
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|55|镇江铸钢厂 |江苏省镇江市矿机路4号 |
|--|------------|------------------|
|56|常州铸造总厂 |江苏省常州市芦墅路7号 |
|--|------------|------------------|
|57|常州可锻铸铁厂 |江苏省常州市万福路41号 |
|--|------------|------------------|
|58|常州华能精细铸造厂 |江苏省武进县前王镇永生路2号 |
|--|------------|------------------|
|59|常州锻造总厂 |江苏省常州市新市路6号 |
|--|------------|------------------|
|60|无锡市铸造厂 |江苏省无锡市南长街705号 |
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|编号|企 业 名 称 |详 细 地 址 |
|--|------------|------------------|
|61|苏州铸件厂 |江苏省苏州市西园路37号 |
|--|------------|------------------|
|62|徐州铸锻总公司 |江苏省徐州市矿山路18号 |
|--|------------|------------------|
|63|连云港市铸造厂 |江苏省连云港市新浦幸福路中段 |
|--|------------|------------------|
|64|南通有色金属铸造厂 |江苏省南通市人民东路63号 |
|--|------------|------------------|
|65|南京汽车制造厂 |江苏省南京市中央路331号 |
|--|------------|------------------|
|66|合肥铸锻厂 |安徽省合肥市望江路21号 |
|--|------------|------------------|
|67|合肥精密铸造厂 |安徽省合肥市铜陵路111号 |
|--|------------|------------------|
|68|蚌埠铸锻厂 |安徽省蚌埠市燕山路91号 |
|--|------------|------------------|
|69|马鞍山市铸造厂 |安徽省马鞍山市长江路19号 |
|--|------------|------------------|
|70|铜陵玛钢厂 |安徽省铜陵市铜燕路杨村段 |
|--|------------|------------------|
|71|安徽省轴承锻造厂 |安徽省繁昌县城关镇环城东路84号 |
|--|------------|------------------|
|72|皖西铸造总厂 |安徽省河清县 |
|--|------------|------------------|
|73|淄博铸钢厂 |山东省淄博市周村丝绸路7号 |
|--|------------|------------------|
|74|博山锻压厂 |山东省淄博市博山柳杭路48号 |
|--|------------|------------------|
|75|青岛青力铸钢厂 |山东省胶州市广州北路82号 |
|--|------------|------------------|
|76|济南重型机械集团公司 |山东省济南市东郊机场路 |
|--|------------|------------------|
|77|济南汽车制造厂 |山东省济南市天桥区西工商河路13号 |
|--|------------|------------------|
|78|宁波铸造厂 |浙江省宁波市人民路549号 |
|--|------------|------------------|
|79|绍兴铸造厂 |浙江省绍兴市兴文桥直街14号 |
|--|------------|------------------|
|80|杭州重型机器厂 |浙江省杭州市东新路440号 |
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|编号 |企 业 名 称 |详 细 地 址 |
|---|------------|------------------|
|81 |新余市辊锻厂 |江西省新余市东街85号 |
|---|------------|------------------|
|82 |赣东北轴瓦厂 |江西省弋阳县 |
|---|------------|------------------|
|83 |景德镇航空锻铸公司 |江西省景德镇市钻鱼山乡 |
|---|------------|------------------|
|84 |江西锻压厂 |江西省分宜县城南 |
|---|------------|------------------|
|85 |厦门铸造厂 |福建省厦门市文国路65号 |
|---|------------|------------------|
|86 |莆田精密铸锻总厂 |福建省莆田县沔江工业路20号 |
|---|------------|------------------|
|87 |光泽铸钢厂 |福建省光泽县坪山东路3号 |
|---|------------|------------------|
|88 |三明重型机器厂 |福建省三明市 |
|---|------------|------------------|
|89 |长沙机床铸造厂 |湖南省长沙市南郊新开浦 |
|---|------------|------------------|
|90 |长沙重型机器厂 |湖南省长沙市劳动东路84号 |
|---|------------|------------------|
|91 |湖南省锻造厂 |湖南省涟源市洞底镇 |
|---|------------|------------------|
|92 |武汉铸钢厂 |湖北省武汉市蔡甸镇工农路11号 |
|---|------------|------------------|
|93 |武汉重型铸锻厂 |湖北省武汉市青山区武东路1号 |
|---|------------|------------------|
|94 |沙市铸造厂 |湖北省沙市市太岳路2号 |
|---|------------|------------------|
|95 |第二汽车制造厂 |湖北省十堰市 |
|---|------------|------------------|
|96 |丹江汽车可锻件厂 |湖北省丹江口市姚沟路 |
|---|------------|------------------|
|97 |湖北扭振减振器厂 |湖北省竹溪县城关西关街444号 |
|---|------------|------------------|
|98 |郧阳天马实业总公司 |湖北省郧县陵园路西11号 |
|---|------------|------------------|
|99 |中信重型机械公司(洛矿)|河南省洛阳市涧西区建设路206号 |
|---|------------|------------------|
|100|商丘铸造股份有限公司 |河南省商丘市新建北路14号 |
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|编号 |企 业 名 称 |详 细 地 址 |
|---|------------|------------------|
|101|河南省中原轴件厂 |河南省焦作市建设路东二环 |
|---|------------|------------------|
|102|扶沟缸盖厂 |河南省扶沟县南工业路8号 |
|---|------------|------------------|
|103|信阳内燃机配件总厂 |河南省信阳市胜利路129号 |
|---|------------|------------------|
|104|国营五四八厂 |河南省南阳市北京路6号 |
|---|------------|------------------|
|105|河南特殊钢厂 |河南省济源市 |
|---|------------|------------------|
|106|广州锻造一厂 |广东省广州市白云区新市镇 |
|---|------------|------------------|
|107|广州有色金属铸造厂 |广东省广州市白云区石井槎头 |
|---|------------|------------------|
|108|广州市铸锻工业公司 |广东省广州市江南大道中66号 |
|---|------------|------------------|
|109|广州铸管厂 |广东省广州市西湾路154号 |
|---|------------|------------------|
|110|广州重型机器厂 |广东省广州市工业大道122号 |
|---|------------|------------------|
|111|韶关铸锻总厂 |广东省韶关市十里亭 |
|---|------------|------------------|
|112|佛山铸造厂 |广东省佛山市厚源路80号 |
|---|------------|------------------|
|113|新会铸造厂 |广东省新会市会城镇工业大道 |
|---|------------|------------------|
|114|柳州市铸造总厂 |广西柳州市天山路南一巷29号 |
|---|------------|------------------|
|115|安吉铸造厂 |贵州省安顺市10号信箱 |
|---|------------|------------------|
|116|成都锻造厂 |四川省成都市外北荆竹坝 |
|---|------------|------------------|
|117|井研铸造厂 |四川省成都市井研县白塔街12号 |
|---|------------|------------------|
|118|兴光机械厂 |四川省成都市郫县 |
|---|------------|------------------|
|119|重庆锻造厂 |四川省重庆市沙平坝区 |
|---|------------|------------------|
|120|重庆重型铸锻厂 |四川省重庆市九龙坡伏牛溪 |
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|编号 |企 业 名 称 |详 细 地 址 |
|---|------------|------------------|
|121|重庆铸钢厂 |四川省重庆市夏坝镇 |
|---|------------|------------------|
|122|青江机械厂 |四川省江津县夏坝 |
|---|------------|------------------|
|123|中国第二重型机械集团公司|四川省德阳市 |
|---|------------|------------------|
|124|自贡市铸钢厂 |四川省自贡市大安区马冲口 |
|---|------------|------------------|
|125|合江锻造厂 |四川省泸州市合江县合江镇56号 |
|---|------------|------------------|
|126|红山铸造厂 |四川省南川县 |
|---|------------|------------------|
|127|昆明市锻造厂 |云南省昆明市黄家湾 |
|---|------------|------------------|
|128|昆明市铸管厂 |云南省昆明市小坝刘家营 |
|---|------------|------------------|
|129|昆明重机厂 |云南省昆明市茨坝 |
|---|------------|------------------|
|130|陕西重型机器厂 |陕西省西安市北郊京家庙 |
|---|------------|------------------|
|131|红原铸锻工业公司 |陕西省三源市鲁桥镇北 |
|---|------------|------------------|
|132|长城机器制造厂 |宁夏银川市新市区北京西路 |
|---|------------|------------------|
|133|山川机床铸造厂 |青海省西安市朝阳西路112号 |
|---|------------|------------------|
|134|青海锻造厂 |青海省乐都县 |
|---|------------|------------------|
|135|青海锻造厂 |青海省乐都县引胜沟 |
|---|------------|------------------|
|136|南京铸造厂 |南京市中华门外油坊桥 |
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1994年12月15日

中国建设银行关于下发外汇清算业务有关规定的通知

建设银行


中国建设银行关于下发外汇清算业务有关规定的通知
建设银行



随着全行外汇清算业务的不断发展,总行国际业务部在几年里陆续下发了一些规定、通知,以指导分行业务的开展。为了适应业务的不断变化以及分行人员流动的需要,更好地理顺总分行之间的外汇资金清算关系,加强各行对外汇清算工作的管理,现将总行国际业务部历次发文中对各
行业务仍有指导意义的规定以综合行文方式下发各分行,请各行清算人员在业务操作中遵照执行。

一、关于外汇资金清算业务
1.关于付款使用单笔付款指令还是指令与头寸相分离方式完成一笔交易
目前许多帐户行(尤其美元业务)都推出了OARS(One Account Remittance Service)及Ben Deduct服务,要求汇款银行将付款指令(MT100)直接发往帐户行,款项由帐户行转汇,费用从收款人收款金额中扣除。由于此种方式付款银行只发送一笔付款指令,既可降低电报费又可
避免业务重复,且对于美元业务来讲收费并不高(一般为15美元左右),因此此服务逐步被各国银行所接受。
但对于使用单笔指令付款的日元、马克等币种业务,由于一些帐户行收费较高(如付款金额的1.25‰,无上限),造成收款人收款金额损失较大,增加了日后不必要的纠纷。因此对于此类费率较高的小币种付款业务,建议可采用指令与头寸相分离方式。此种方式汇款人要承担汇款
银行两笔电报费用,但收款人损失较小。
因此,各分行要注意这两种业务类型的区别,并注重与此有关问题的积累,以针对不同帐户行选择最佳的付款方式。
2.对于款项解付依据
一笔款项的解付,原则上要保证指令、头寸的相吻合才可以解付客户。但由于目前多种通讯途径、多种付款方式并存,某些汇入汇款业务分行可能无法同时收到付款指令和头寸。对于这些款项的解付,分行应即时查询总行或境外银行,或严格核对收款人提供的汇款依据等,以得到有效
凭证尽快解付客户。
3.今后总行生成报文的有关调整
根据总行对分行报文接收及处理情况的了解,大部分分行对总行电传下发的分行汇出、联行业务的借记通知MT900不做处理,只与对帐单MT950进行对帐。为了降低成本,减少电传占线压力,总行已于1996年9月1日停止向分行发送MT900。请各分行及时调整业务流
程,如有疑问可与总行清算中心取得联系。
总行现在为全行上SWIFT的同时,正尝试发送分行MT940对帐单以替代MT950帐单,届时总行将停止发送目前以MT940附言所生成的MT910。国外银行发往我行的MT100、MT202、MT910等将通过SWIFT直接发往各分行,以做为款项解付依据。

4.关于通过香港分行进行港币收付款
目前,建行香港分行的港币清算业务已全面展开,收付款项呈稳步上升趋势。鉴于目前我行在香港分行港币帐户头寸管理仍属总行,为了保证分行汇出款项的及时支付,由于特殊原因没有通过总行集中付款,直接发往香港分行的付款指令,单笔超过500万港元的较大金额付款,仍需
向总行国际部财会处报头寸,低于此限额的仍按照总行建外字〔1996〕第122号文《关于在我行香港分行开立港币清算帐户的通知》规定,可不再向总行报头寸。

二、关于分行大额汇款报总行备案
一段时间以来,部分分行因头寸管理不善,造成在总行清算中心帐户透支,直接影响了全行的对外付款。为了更好地进行头寸管理,现做如下规定:
1.通过总行集中付款的款项可不再向总行报头寸。
2.如有其他原因未通过总行集中付款的汇出款项,必须向财会处报头寸。
3.超过300万美元(其他币种附后)的单笔付款必须填列《大额汇款登记表》报总行清算中心备案。
4.超过800万美元(或等值外汇)的付款应提前一天报总行清算中心备案。
今后凡当天有未经备案的大额汇款造成的分行透支总行,或分行未向总行报头寸导致透支境外帐户行,将被视为恶意透支,总行将对此收取较高罚息。需报备案的各币种金额如下:
USD 3000000 HKD 20000000
DEM 4000000 JPY 200000000
其他币种为300万美元等值外汇
请各分行通过传真报送有关资料,格式见附表。

三、关于加强分行查询、对帐工作
为了更好地理顺总分行之间外汇资金清算关系,加速外汇资金清算速度,树立我行良好信誉,使各分行及时有效地做好查询对帐工作,总行曾以建外字〔1993〕第80号及建外字〔1994〕第168号文对外汇资金清算、查询、对帐业务做出规定。针对前段时期各分行在资金清
算过程中出现的问题,为规范清算业务操作,现重申规定如下:
1.关于报文的补发
各分行报单接收部门要及时核对每日报文是否完整,有否遗漏,需要补发报文的分行,应于业务发生后三个营业日内,及时与总行国际部清算中心取得联系(联系人:刘扬,电话:68514422-1805)。超过报文发出日十天,总行将不再负责报文的补发,请各分行予以配合

2.各分行要及时对帐,及时查询
目前各分行暂还没有安装SWIFT (PC-CONNECT)软件,付款指令仍通过电传发到总行。由于电传误码率较高,难免会出现变字甚至丢报现象。因此,对属于本行的汇出汇款业务,起息日后第三天总行仍未借记的,应立即查询总行。
大额汇款登记表
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分 行 名 称 |
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汇 款 人 |
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受 益 人 |
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帐 户 行 |
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币 种 | | 金 额 | | 起 息 |
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付 款 方 式 |□ 通过总行集中付款 □ 分行分散付款 □ 联行 □ 其他
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用途和说明 |
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经 办 人 | | 总经理 | | 电 话 |
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联系人:吕红(010)68527334,68527340
传 真:010-68527361,010-68527364
对属于本行的汇出汇款业务,没有收到总行借记头寸的,应立即查询总行。超过五个工作日仍未向总行查询,而经过总行查询帐户行确为我分行业务的,总行将对该分行按款项金额处以每日5‰罚息,罚息期从记帐日后的第六个工作日至总行调帐日止。
对属于本行的汇入汇款业务,没有收到总行贷记头寸的,应在收到境外解付通知书后立即查询总行。如果起息日后十个工作日内经总行两次查询境外银行仍无法解付,且也未收到任何分行查询,总行则做退款处理。
3.对不属于本行的业务,应在总行报文发出后五个工作日内通知总行清算中心有关帐户经办人员进行帐务调整。对汇入汇款错入款项,若分行在规定的日期内未查询总行且也未通知总行进行帐务调整,总行将对该分行按款项金额处以每日5‰罚息。罚息期从记帐日后的第六个工作日
至总行调帐日止。
4.各分行应将查询件直接发给有关帐户管理人员。如在发出查询电五个工作日后未得到答复,可再查处长,十个工作日仍未得到答复,可上查国际部总经理。联系人:黄晓衡 电话:010-68527311。

四、关于分帐户的使用和管理
概念:分帐户是总行以分行名义,在帐户行开立的与总行往来帐户头寸挂钩的帐户。
权限范围:本分帐户只办理分行本身业务的汇入款项,旨在提高收汇速度,严格禁止办理汇出汇款业务,否则总行可随时要求取消分行分帐户的使用权。
分行可根据需要选择使用总行帐户或分帐户,分帐户的业务往来、帐务统由分行管理和处理,并受理帐户行的正本报单或其他可转帐凭证、对帐单等。分行辖内分支行的业务往来可通过该分帐户办理。
头寸划拨:分帐户的头寸调拨属总行,分行不得擅自调拨帐户头寸。
余额划转:分帐户当日余额划入总行帐户,以保证资金的统一经营和管理。总行再将当日分帐户头寸划入分行活期存款帐户中。
查询:有关分帐户业务的查询,分行可直接查询境外帐户行。
费用:以帐户行最终确认费率为准。
对帐单:由帐户行通过电传直接发往分行。付款指令、贷记通知可由帐户行直接发往分行,或通过SWIFT经总行转发分行。
帐户条件若发生变化,总行将随时通知各分行。

五、关于调整付款及头寸的报告时间
为了进一步完善总行的服务水平,便于各分行为客户提供更为有效及时的服务,增强各分行的业务竞争力,决定对现行港元、马克等币种当日起息的最迟付款及头寸报告时间做如下调整:
1.马克 当日上午11∶00
2.英镑 当日上午11∶00
3.法郎 当日上午11∶00
4.港元 当日下午14∶00
美元当日起息截止时间仍为下午15∶00。分行其他币种的付款及头寸报告时间不变,仍为起息日前一营业日的下午15∶00。
请各行接到通知后应严格按照通知规定时间向总行报告头寸,对于迟报、漏报造成总行帐户透支的分行,总行将按照现行有关规定办理。

六、分行使用EXIMBILLS软件需要注意的几个问题
1.关于起息日、币别及金额的写法
在软件运行中的第32A栏应严格按照下面格式填写:
YYMMDDUSD9999999,00或YYMMDDUSD9999999,
最后位数一定要用逗号表示,而不能用点表示,输成如:
YYMMDDUSD9,999,999.00或YYMMDDUSD9999999.00或其他写法,这样在帐务运行系统中会出现差错。
2.每一行的文件长度不能超过35个字符,超过部分需换行输入,否则超过部分会被系统截取掉,破坏文件完整性,造成信息不全,无法对帐。
3.对于美元付款业务,MT100、MT202中56和57栏的银行地址(SWIFT BICCODE)能在INTERNATION-AL BANK IDENTIFIER CODEDIRECTORY手册中查得到的一定要选A,若选D,应在帐号一栏内注明ABA或UID号码(其他币种也有相应代码,但由于分行资料有限,暂? 蛔鲆螅? 付款格式应严格按照SWIFT标准格式设置,不能随意设置。如57A应为BOFAUS3N或FNBCUS33,而不能输成BOFA-US-3N,FNBCUS33,或输成银行名称,如“BANKAMERICAINTL NEW YORK”。
注:INTERNATIONAL BANK IDENTIFIER CODE DIRECTORY手册最新版是1996年9月,每三月更换一次,每个分行一册。付款指令中各项银行地址的填写应以此手册为准。
4.52栏若选52A,应填入如PCBCCNBJAHX,而不能写成如PCBCCNBJXAHX。
5.56栏如出现,则必须有57栏,不可直接写入58栏或59栏。否则,56栏内容应在57栏中填置。
6.58D或59栏受益人名称不能写在帐号后面,而应另起一行。
7.CHIPS UID应写成如“∥CH172654”,而不写成如CHIPS UID 172654或(CHIPS 172654)等。ABA号码为三位(四位)数字,CHIPS号码为6位,FED号码为9位数字。关于CHIPS号码,请查大通银行的CUS-TOMER PAYMENT DIRECTORY。
8.72项开头需用“/”,应输入/ACC/、/BNF/、/INT/等后再写入所需信息,第二行起开头需用“∥”表示(见中行SWIFT实用手册)。
9.分行发往总行的联行头寸划拨指令应采用总行MT205格式发往总行,系统将进行自动处理,并停止使用原自由格式联行电文发送。MT205第58A栏应填入收款行的银行代码,而不是填入分行的SWIFT CODE或分行名称,如上海行应写为SHX而不是写成PCB
CCNBJXSHX或SHANGHAI BR等。
10.为了避免重复付款,个别分行的付款指令参考号相同,总行系统将难以接收。基于此情况,请各分行在发送指令时,将参考号加以区别。
11.现再次强调总行各电传号的用途如下:
(1)清算系统业务电传机专用号码为:222972, 222975, 222977, 222978, 222979, 专用于接收MT100,MT202,MT205报文。
(2)资金处电传机专用号码222974,222976。
(3)电讯室电传号222467,222971,222973,可用于接收一般性电文,如查询函电等。
总行对分行错发电传号的付款指令及其他类型报文,原则上不予处理。请各分行特别注意。分行同时也应将自己电传号通知有业务往来的外国银行,以尽力避免外国银行将信用证,一般性函件等发往总行电传机上。尽量使这些函件无需由总行再次中转给分行。
12.分行SWIFT上线后的PC-CONNECT有关格式要求,总行届时再通知各分行。
附表略。



1996年10月22日