关于印发《中国人民建设银行工程造价编审资格管理办法》的通知
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关于印发《中国人民建设银行工程造价编审资格管理办法》的通知
中国建设银行
关于印发《中国人民建设银行工程造价编审资格管理办法》的通知
1992年11月28日，中国人民建设银行
建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
现将《中国人民建设银行工程造价编审资格管理办法》印发你们，请认真贯彻执行。
实施中有什么意见和建议，请及时报告总行建经部，以便进一步完善。
附件：中国人民建设银行工程造价编审资格管理办法
第一章 总则
第一条 为加强对工程造价编审人员的管理，提高工程造价编审质量和人员业务素质，根据《中国人民建设银行技术经济工作管理办法》，特制定本办法。
第二条 各级建设银行凡从事工程造价编审的人员都必须通过考试（核），取得资格后，才能承担相应的编审工作。
第二章 资格认证
第三条 在建设银行从事工程造价编审工作二年以上的省、地（市）级行工程造价专职编审（含管理）人员、县级行工程造价专（兼）职编审人员、咨询机构以及其它岗位从事工程造价专职编审人员，均应参加资格认证。
第四条 资格认证采取考试、考核两种形式。
第五条 凡符合下列条件之一者可参加考核：
1、连续从事工程造价编审工作十年以上者；
2、连续从事工程造价编审工作五年以上，并获得中级以上职称者；
3、年龄在五十岁以上，对工程造价编审工作有丰富的实践经验，或发表过有一定水平的工程造价编审方面的论著者；
4、参加省、自治区、直辖市分行统一组织的技术经济业务竟赛，取得前三名者。
不符合上述条件者应参加统一考试。
第六条 工程造价编审资格认证由本人申请，所在行同意，经地（市）级行考核通过并签署意见后，再参加省级行统一组织的命题考试（核）。考试（核）合格者报总行核发“工程造价编审资格证书”（以下简称资格证书）。
第七条 工程造价编审人员的专业设置为土建（含市政、园林、修缮）；一般安装（含给排水、采暖通风、煤气）；设备安装（含工艺管道、机械设备、热力设备、化学工业设备）；电气（含电讯、自控）四种专业。
第八条 持有资格证书的人员，可以承担相应专业的工程造价审查和定案工作。
第九条 参加资格认证考试（核）未取得资格证书者，可继续参加下一次考试（核）。省分行原则上每年组织一次未获证人员的考试（核）、审查、报批工作。
第三章 考试、考核的组织形式和内容
第十条 资格认证的具体考试（核）工作由各省、自治区、直辖市分行负责组织。省、自治区、直辖市分行应成立有主管行长参加的资格认证领导小组，负责考试（核）、审查、报批工作；地市级行应成立有主管行长参加的资格认证考核小组，负责考核、推荐工作。
第十一条 考核内容应包括政治思想、工作业绩和从事工程造价编审资厉等。
第十二条 考试内容应包括工程技术知识 、概预算基本知识 、专业基础理论、施工图预算编制以及有关政策和规定等。
第十三条 工程造价编审人员的日常考核、管理等工作由所在行负责。
第四章 资格证书的管理
第十四条 资格证书由总行负责统一印制、统一编号和发放。具体工作由各级行建经或预算审查处（科）统一归口管理。
第十五条 资格证书是建设银行审价人员从事编制、审查、管理工程造价的资格证明。证书只限于本人使用，不得转借、转让、涂改或利用证书谋取私利，不能作为个人对外承担审价工作的依据。
第十六条 持证人员必须坚持原则，严格执行国家的法规、法令、方针政策和各种定额标准。工程预结算书的封面应填写编、审人员的姓名和证书编号。
第十七条 未取得资格证书的人员，可在持证人员指导下参加编制、审查工作，在其所编审的预结算书上除应填写本人的姓名外，尚须签署给予指导的持证人员姓名及证书编号。否则，其编审的工程造价文件无效。
第十八条 因工作变动不再从事本专业工作或调离建行和离退休后不在本行系统从事审价工作者，其证书由各行收回并交省行保管备查。
第十九条 资格证书自发证之日起，原则上每两年复检一次，复检工作由各省、自治区、直辖市分行组织进行，在证书检查栏填写复检意见并加盖检验章。
第二十条 各级建设银行应加强对持证人员的检查、考核、管理工作，对工作突出的持证人员进行表彰和奖励，并将检查考核情况作为个人晋级、评定专业技术职称和聘用的主要依据。
第二十一条 持证人审查一份工程造价差错率在5％以上或编制一份工程造价差错率在7％以上者，应视具体情况给予批评教育，一年内连续发生三次者应停止其一年编审资格。对违反本办法第十五条规定者，吊销资格证书，同时视情节轻重给予相应的行政处分。
第五章 附则
第二十二条 建设银行各省、自治区、直辖市分行可根据本办法和实际情况制定具体实施细则，并报总行备案。
第二十三条 本办法由中国人民建设银行总行负责解释。
第二十四条 本办法自1993年1月1日起执行。
中国银行关于下发《待处理收付款项专户管理暂行办法》的通知
中国银行
中国银行关于下发《待处理收付款项专户管理暂行办法》的通知
1996年9月12日，中国银行
浙江省、广州市、江苏省、广东省、辽宁省、福建省、山东省、海南省、湖南省、河南省、北京市、天津市、上海市、厦门市分行：
总行在收付清算系统试点过程中，由浙江省分行拟定了《待处理收付款项专户管理暂行办法》。此办法现经总行研究和修改后定稿，正式下发收付清算系统的推广行贯彻执行。执行中如有问题，请及时上报总行。
附：待处理收付款项专户管理暂行办法
在集中分层次收付清算体制下，总行为收付清算总中心（简称总中心），省级管辖行为一级收付清算分中心（简称一级分中心），市地行为二级收付清算分中心（简称二级分中心）。总分行间采用以贷记划拨为主、借记划拨为辅的划拨转帐方式，电脑实时联网处理收付业务和清算头寸。为加强对待处理收付款项的管理，保障银行资金安全，维护客户利益，特制定本办法。
一、专户设置
在“906国内联行清算往来”各二级科目下分设“待处理收付款项”专户。凡总行收付清算总中心和各级收付清算分中心收到收付系统转来的头寸，当天无法处理的，用本专户核算。
二、帐户管理原则
待处理收付款项专户实行“集中控制、分级负责”的管理原则。即：帐务处理和帐户管理应集中在各级收付清算中心，不允许分散到其他业务部门；各级分中心负责限时查清并核销待处理款项帐目，对于长时间未能处理的收付款项，应返回总中心集中处理和管理。
三、帐户管理的具体要求
根据中国银行会计基本制度对过渡性科目的有关规定，待处理收付款项专户实行逐笔监督、控制列帐和及时清理的办法。
（一）各级收付清算中心应配备查询员专门负责待处理收付款项的查询查复和帐户管理工作。
1．查询员的工作职责是：检查待处理收付款项帐户的列帐是否合规，限时逐笔查清待处理收付款项。
2．查询员不能兼收付业务处理工作。调动工作时，应将未销的待处理收付报文余额与906科目下待处理款项专户余额核对相符，并将尚在查询过程中的查询查复资料逐笔抄列清单，在指定监交人的监督下进行交接。同时，还应按人事部门规定，对查询员进行离岗稽核。
（二）待处理收付款项帐户采用逐笔记帐、逐笔销帐的方式。不论是电脑自动处理，还是人工干预，均需经过相应级别的授权人员授权后才能列帐和销帐。
（三）收付系统待处理的收付报文的笔数和合计金额与会计系统待处理收付款项专户未销帐的笔数和余额应每天核对一致。
（四）清理待处理收付款项专户时，应按下列规定掌握：
1．大额收付款项优先处理。
2．对待处理贷记划拨款项专户中的收入款项应区别情况进行不同处理：
（1）属发报行误发本行的款项，应与发报行取得联系后，于当天退划发报行或转划正确的收报行。如因临近系统关机时间而来不及退划或转划的，应于次日上午系统开机后立即予以办理。
（2）收报行是本行，但由于原报文内容不详需查询后才能处理的款项，应于当日或不迟于第二个工作日内发出查询。对于超过3个月经多次查询仍不能处理的，应逐笔说明原因退划总中心处理。
（3）收报行是本行，但从报文内容可以明确判定属他行业务的，应于当日或不迟于第二个工作日办理转汇。
（4）下级分中心划来要求转汇的款项，因报文格式不标准或收报行不明确，不能按时转汇的，应立即向下级发报行发出查询，并于当日、至迟于次日上午查清作出处理。
3．对待处理借记划拨款项专户中的头寸，应于挂帐当天进行内查：如因ＨＴ210报文中未列明国外帐户行或所列帐户行与本行帐户关系的，应立即作退报处理；如经查实国外帐户行无此贷记的，应立即作清帐处理，退回发报行。
（五）待处理收付款项的借（贷）方传票由系统自动生成后送会计综合帐务部门；已查清做销帐处理的原始报文连同有关查询查复资料，由查询员在原始报文上注明查询结果及处理意见，加盖私章，经复核员审核盖章，送交收付人员进行帐务处理后作销帐传票的附件。
（六）待处理收付款项专户帐页由会计系统打印，各级收付清算中心应按中国银行会计基本制度规定定期装订，按期限保管。
四、其他
本管理办法由中国银行总行制订、修改、解释，自公布之日起实行。
六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市中心城区防空地下室易地建设费收取和管理办法的通知
贵州省六盘水市人民政府办公室
六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市中心城区防空地下室易地建设费收取和管理办法的通知
市府办发〔2007〕30号
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：
《六盘水市中心城区防空地下室易地建设费收取和管理办法》已经市政府第三次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年三月二十六日
六盘水市中心城区防空地下室易地建设费收取和管理办法
第一条 为加强市中心城区结合民用建筑修建防空地下室的工作，缓解中心城区人口密集、地面停车场不足的矛盾，优化城市生态环境，促进资源合理配置和可持续发展，根据《中华人民共和国人民防空法》、《贵州省人民防空条例》、《贵州省物价局财政厅人防办关于防空地下室易地建设费收费标准的通知》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在市中心城区范围内新建的民用建筑，适用本办法。市中心城区范围东至双水背阴坡、西至梅花山砂子坡、南至六盘水铁路南编组站以南—窑上水库、北至大丫口—水钢石灰石矿、月照乡及今后经批准的城市规划修编所增加的区域。
第三条 实行“统一行政执法、统一审批办证、统一收费标准”的三统一管理制度，市中心城区的防空地下室易地建设费由市人民防空行政主管部门统一收取，集中用于修建人防指挥工程、地下停车场、过街通道和地下商场等人防工程。收取的防空地下室易地建设费按50％返还项目所属地的县（区），返还征收总额的2%作为市人民防空行政主管部门征收防空地下室易地建设费的工作经费。
第四条 市人民防空行政主管部门负责结合民用建筑修建防空地下室的审批、监督、检查、验收。结合民用建筑修建防空地下室，必须坚持以建为主，以收促建的原则，不允许以缴费代替建设或不建、少建、漏建。除国家规定的减免项目外，任何部门和个人不得批准不建防空地下室和减免易地建设费。
第五条 新建10层（含10层）以上或者基础开挖深度3米（含3米）以上的9层（含9层）以下的民用建筑，必须按照建筑物底层同等面积修建战时可用于防空的地下室。
按城市规划新建居住区、小区和统建住宅，以一次下达的规划设计任务地面新建总建筑面积（不含执行前款规划的楼房面积）的2％修建防空地下室。
第六条 按照第五条的规定应当修建防空地下室的民用建筑，因地质、地形等特殊原因不宜修建的，经有关单位鉴定后，建设单位可以申请易地建设。经市人民防空行政主管部门批准，缴纳防空地下室易地建设费后，由市人民防空行政主管部门组织易地修建。
第七条 防空地下室易地建设费的收费按照省物价局、省财政厅、省人民防空办公室核定的项目与收费标准及相关减免政策执行。市中心城区按国家三类人防重点城市标准每平方米1000元收取。
第八条 城市新建民用建筑，按规定应当修建防空地下室的，建设单位应到市人民防空行政主管部门办理结合民用建筑修建防空地下室的有关手续。
第九条 建设单位凭市人防部门颁发的《人防工程建设准建证》或《人防工程免建证》到规划、建设、房管、消防等部门办理相关手续。
规划、建设、房管、消防等部门要密切配合防空地下室易地建设费征收工作，应要求建设单位出具市人民防空行政主管部门颁发的《人防工程建设准建证》或《人防工程免建证》，方能办理相关手续。
第十条 按照本办法的规定，由建设单位出资修建的防空地下室，列入建设单位的固定资产，同时纳入城市防空体系。建设单位要加强维护和管理，维护管理费用按照国家有关规定列支。
第十一条 城市新建民用建筑，建设单位违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室或不按规定缴纳易地建设费的，由市人民防空行政主管部门按照《中华人民共和国人民防空法》、《贵州省人民防空条例》的有关规定，对当事人给予警告，并责令限期修建或缴纳，可并处10万元以下罚款。
第十二条 市人民防空行政主管部门和有关部门工作人员玩忽职守，徇私舞弊，滥用职权的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本办法自2007年4月1日起施行。
