重庆市人民政府办公厅贯彻省政府办公厅关于《成渝高速公路旅客运输管理实施细则》的通知的通知
重庆市人民政府
重庆市人民政府办公厅贯彻省政府办公厅关于《成渝高速公路旅客运输管理实施细则》的通知的通知
重庆市人民政府
（重办发「1995」68号 1995年6月23日）
各区、市、县人民政府，市政府有关部门，有关单位：
现将省政府办公厅关于《成渝高速公路旅客运输管理实施细则》的通知（川办发「1995」53号）转发给你们，并结合我市实际，提出如下贯彻实施意见，请一并执行。
一、对我市成渝高速公路旅客运输实行由市交通局统一管理。经营成渝高速公路的定线班车的始发站点，由市交通局重庆市公路运输管理处根据我市汽车客运站的情况统筹安排。任何客运站点不得擅自接纳未经市公路运输管理处批准的客运车辆进站参营。
二、无道路运输证的各种营运客车（含出租汽车），临时需通行成渝高速公路的必须办理“一次性返使用道路运输证”（含各种效能规费）。“一次性往返使用道路运输证”由重庆市公路运输管理处统一印制，并委托市成渝高速公路管理处在成渝高速公路各入口处代办。
三、成渝高速公路客运线路调节费的分配，按照省政府“川府函「1995」171号”文所规定的省交通厅和市交通局商定的车辆通行费的分配意见办理。
四川省人民政府办公厅关于印发《成渝高速公路旅客运输管理实施细则》的通知
各市、州人民政府，各地区行政公署，省政府有关部门：
《成渝高速公路旅客运输管理实施细则》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
成渝高速公路旅客运输管理实施细则
第一条 为了适应社会广义市场经济的需要，培育和建立成渝高速公路统一、开放、竞争、有序的客运市场，根据《四川省人民政府批转省交通厅关于成渝高速公路客运管理意见的通知》（川府发「1994」145号）精神，特制定本实施细则。
第二条 凡在成渝高速公路经营旅客运输的单位和个人，都必须遵守本细则。
第三条 成渝高速公路旅客运输管理实行统一政令、分级管理。成渝高速公路全线的旅客运输由省效能厅管理，成都、重庆、内江市交通局管理本辖区内高速公路旅客运输工作。
各管理所运政人员在闸道口对各类营运客车实施必要的监督检查。有条件的收费站应开辟客车专用通道。
第四条 成渝高速公路旅客运输管理的基本原则是：开放市场，审查资格，有偿使用，进出自主，公平竞争，适度调控。
第五条 凡通过成渝高速公路全程或部分里程的营运客车（含客运班车、加班车、包车、旅游车、出租车），除按规定缴纳通行费外，还应缴纳客运线路调节费。
跨省运行的省外营运暂不收取客运线路调节费。
第六条 经营者的经营条件必须符合交通部《道路旅客运输业户开业技术经济条件（试行）》（交运发「1993」531号）的规定，营运客车必须符合交通部第13号令）的一级车的车辆技术状况要求。
新增车辆必须坚持“先审批、后购置”的原则。
第七条 凡申请从事成渝高速公路旅客运输（含通行成渝高速公路物过路车，下同）的单位和个人，持公路运输业经营许可证、营业执照副本、税务登记证向当地县以一道路运输管理部门提出书面申请，填写《成渝高速公路旅客运输线路申请表》，所申请的线路应以经营者工商登记所
在地为起点，原已跨县（市、区）设立正式车站的运输企业，可以原设车站为起点。
第八条 成都、重庆、内江三市行政区域内的客动线路由当地公路运输管理部门审批；跨区线路经起点的公路运输管理处初审，由讫点的公路运输管理签注意见后，报四川省交通厅公路运输管理局审批。
第九条 经道路运输管理部门审批同意经营成渝高速公路客运的单位和个人，持《成渝高速公路旅客运输线路申请表》到起、讫站点签订进站协议。
第十条 经营成渝高速公路客运线路的经营者，凭《成渝高速公路旅客运输线路申请表》和进让协议，缴纳客运线路调节费，领取省统一制作的志用线路牌后，方可营运。
私营企业和个体（联）户必须保险。
第十一条 1995年5月31日前批准经营成渝公路旅客运输和通行成渝公路的过路的过路车的经营者，如申请转入或通行成渝高速公路经营客动（起、讫点不得变更），须符合本细则第六条的规定，按第七条、第八条的程序办理，并禽成渝高速公路期限为一年的客运线路调节费滞
缴证和省统一制作的专用线路牌，即可营运。一年后需继续经营者按规定缴纳客运线路调节费，方可继续营运。
第十二条 成渝高速公路成简段客运线路牌况行者，继续经营该路段，在线路牌有效期限内，不再缴纳客运线路调节费。成简段的客运班次不得转入成渝高速公路答线营运。
第十三条 经营市境内客运线路的经营者到当地公路运输管理处缴纳客运线路调节费，经营跨区客运线路的经营者到车籍所在地的公路运输管理处缴纳客运线路调节费。客运线路调节费的解缴按《成渝高速公路客运线路调节费管理办法》执行。
第十四条 成渝高速公路专用线路牌由四川省交通厅公路运输管理局统一制发，各地公路运输管理处将应上缴的客运线路调节费交四川省交通厅公路运输管理局后，领取线路牌发放给经营者，并负责过期线路的回收，集中上交四川省效能厅公路运输管理局注销。
第十五条 成渝高速公路客运线路的经营期限不秘省于三个月。四川省交通厅公路运输管理局定期向社会公布成渝高速公路客运运力、动量的情况。
第十六条 警告经营权的车辆在经营期限内，应进入指定车站应班，按核定的运价、线路和时间营运，自学遵守公路运输的有关管理规定。
第十七条 客运线路牌经营期满后，需继续经营的，持线路牌的原发牌机关办理续营手续；不再经营者应在10内将线路牌交回原发牌机关；经营期限未满但需要停运的，应在停运前向当地道路运输管理部门提出报告，经审查同意交交回线路牌后，方可停运。
第十八条 成渝高速公路专用线路眚一车一牌，不得伪造、涂、改、转借；需转让线路牌的经营进入者应向原发牌机关报告，经审查同意后，方可转让。市境内的线路牌转让，当地公路运输管理处须报省效能厅公路运输管理局备案。
因故遗失线路牌需补发的应及时向原发牌机关报告，经查实同意、登报作废后，补发线路牌并收取工本费。
第十九条 不定期的加班车、包车、旅游车的经营者凭道路运输管理部门制发的线路牌，出租车凭道路运输证到道路运输管理部门购买客运线路调节费的次票通行。
第二十条 营运客车在运输途中因故抛锚，经营者要及时把旅客转移到安全地带，并负责联系急救车辆，将旅客送达目的地。
第二十一条 对违反本细则和运政管理有关规定的经营者，道路运输管理部门根据交通部《道路运输违章处罚规定（试行）》（1990年交通部第23号令）和《违反四川省公路客运管理暂行办法的罚款标准》（川交运「1988」152号）的规定，按情节给予处罚。
第二十二条 本细则从发布之日起施行。
1995年6月23日
莆田市人民政府关于印发《莆田市烟花爆竹销售、燃放管理暂行规定》的通知
福建省莆田市人民政府
莆田市人民政府关于印发《莆田市烟花爆竹销售、燃放管理暂行规定》的通知
莆政综〔2010〕21号
各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：
经研究，现将《莆田市烟花爆竹销售、燃放管理暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。
二Ο一Ｏ年二月十日
莆田市烟花爆竹销售、燃放管理暂行规定
第一条 为加强烟花爆竹销售、燃放管理，保障公共安全和人身、财产安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和国务院《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本暂行规定。
第二条 本市行政区域内销售、燃放烟花爆竹适用本规定。
第三条 建立由公安、安全生产监督管理、交通、质量技术监督、工商行政管理、环保、城市执法等行政管理部门组成的烟花爆竹安全管理协调工作机制，相关行政管理部门应当各负其责，做好烟花爆竹销售、燃放管理工作。
乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当协助县（区）人民政府（管委会）做好烟花爆竹销售、燃放管理工作。
第四条 县（区）人民政府（管委会），街道办事处和村（居）民委员会，以及机关、团体、企事业单位和其他组织，应当开展依法、文明、安全销售、燃放烟花爆竹的宣传教育活动。
电视、广播、报刊等新闻媒体，应当做好安全销售、燃放烟花爆竹的宣传教育工作。
学校应加强对学生进行文明、安全销售、燃放烟花爆竹的宣传教育。
第五条 市公安部门应当会同市安全生产监督管理、质量技术监督等部门依照环保、安全的原则，从烟花爆竹安全质量国家标准B、C、D级产品范围内，确定本市允许销售、燃放的烟花爆竹产品种类（举办大型焰火燃放活动除外），并向社会公布。
在限制燃放区域范围内仅允许销售、燃放C、D级产品。
第六条 烟花爆竹批发企业应当按照“统一规划，保障安全，合理布局，总量控制”的原则规划布局。零售网点应当按照“严格控制，保障需求，方便群众，确保安全”的原则规划布点。
在限制燃放区域范围内的烟花爆竹零售网点由市公安部门会同市安全生产监督管理部门统一布点规划。
县（区）人民政府（管委会）限制燃放区域范围内的烟花爆竹零售网点由县（区）人民政府（管委会）公安部门会同安全生产监督部门布点规划。
第七条 在限制燃放区域范围内不得设置烟花爆竹批发场所。
第八条 销售烟花爆竹的，应当符合法定条件和本市烟花爆竹批发场所、零售网点布局规划，并依法报经有关部门批准，取得许可证，办理工商登记手续后，方可销售。
限制燃放烟花爆竹区域的每个居（村）民委员会管辖范围内布设烟花爆竹零售点数量不超过三个。
限制燃放烟花爆竹区域的烟花爆竹零售网点为临时销售点，核发给《烟花爆竹经营（零售）许可证》（临时），许可期限不超过六十日。
第九条 临时销售点销售的烟花爆竹由批发企业实施统一配送和清退服务。临时销售点在销售许可期限届满后，应当停止销售，未销售的烟花爆竹由批发企业收回。
第十条 烟花爆竹零售点应当遵守安全管理规定，在销售场所明显位置悬挂经营许可证，按照经营许可的期限、地点、种类和限制存放量销售烟花爆竹。
烟花爆竹零售点不得向十四周岁以下未成年人销售烟花爆竹。
第十一条 禁止在下列地点燃放烟花爆竹：
（一）文物保护单位保护范围内；
（二）车站、码头、机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；
（三）易燃、易爆危险物品生产储存场所及其周边100米范围内；
（四）输变电设施安全保护区内；
（五）医疗机构、幼儿园、学校、敬老院；
（六）城市主次干道及高架路、过街天桥、立交桥、隧道；
（七）商场、超市、影(剧)院等人员密集的公共场所；
（八）林地、绿地、苗圃等重点防火区；
（九）县（区）人民政府（管委会）确定和公布的其他禁止燃放烟花爆竹的地点。
第十二条 下列区域为本市市区限制燃放烟花爆竹的区域：
（一）城厢区：龙桥街道的龙桥、太平、兴安、下磨和北磨居委会；凤凰山街道的南门、南园、龙德井、筱塘、月塘和新塘居委会；霞林街道的沟头、棠坡、霞林和莆糖社区居委会；
（二）荔城区：镇海街道的镇海、凤山、文献、梅峰、英龙、长寿和阔口居委会；拱辰街道的拱辰和畅林居委会；
限制燃放烟花爆竹区域，在农历腊月二十五日至正月十五日的六时至二十四时（其中除夕至初五为全天）允许燃放烟花爆竹。
限制燃放烟花爆竹区域，除允许燃放时间以外，其他时间不得燃放烟花爆竹。
在限制燃放烟花爆竹范围以外的区域，县（区）人民政府（管委会）可以根据本辖区情况制定本辖区限制燃放烟花爆竹的规定。
在其他重要节日和重大庆典活动期间，需要在限制燃放烟花爆竹区域内燃放烟花爆竹的，由县（区）人民政府（管委会）决定并予以公告。
第十三条 单位、个人燃放的烟花爆竹，应当从具有经营许可证的销售点购买，按照公安部门有关规定安全携带和运载，以正确、安全的方式燃放，并遵守下列规定：
（一）不得向人群、车辆、建筑物抛掷；
（二）不得妨碍行人、车辆安全通行；
（三）不得采用其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。
（四）不得在建筑物内、屋顶、阳台燃放或者向外抛掷烟花爆竹；
十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。
第十四条 违反本规定第十一条、第十二条第三款、第十三条第一款规定，在禁止燃放烟花爆竹的地点、允许燃放时间外燃放烟花爆竹或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处一百元以上五百元以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
违反本规定第十三条第二款规定，十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹时没有监护人或者其他成年人陪同看护的，由公安部门或者相关部门予以制止，并对监护人进行批评教育。
第十五条 违反本规定之外其他规定的，由公安、安全生产监督管理、交通、质量技术监督、工商行政管理、环保、城市执法等行政主管部门按照有关法律、法规规定予以处罚。
第十六条 公安、安全生产监督管理、交通、质量技术监督、工商行政管理、环保、城市执法等行政管理部门及其工作人员，在烟花爆竹安全管理工作中有下列行为之一的，由其上级行政主管部门或者同级监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）不履行烟花爆竹安全管理职责的，造成危害后果的；
（二）对举报人的举报不受理、不及时调查处理的；
（三）对不符合法定条件的许可申请予以许可的；
（四）违法实施行政处罚的；
（五）徇私枉法、以权谋私、贪污受贿的；
（六）其他违法违纪行为。
第十七条 本规定自发布之日起施行。
