第五届全国人民代表大会第四次会议关于《当前的经济形势和今后经济建设的方针》报告的决议
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第五届全国人民代表大会第四次会议关于《当前的经济形势和今后经济建设的方针》报告的决议
全国人民代表大会常务委员会
第五届全国人民代表大会第四次会议关于《当前的经济形势和今后经济建设的方针》报告的决议
（1981年12月13日第五届全国人民代表大会第四次会议通过）
中华人民共和国第五届全国人民代表大会第四次会议，审议了赵紫阳总理代表国务院所作的《当前的经济形势和今后经济建设的方针》的政府工作报告和国务院提出的《1982年经济和社会发展计划要点》，决议如下：
一、批准赵紫阳总理《当前的经济形势和今后经济建设的方针》的报告。会议认为，报告贯穿了实事求是的原则。报告对当前经济形势的估量是符合实际的，既肯定了成绩，又指出了存在的问题；既看到了有利条件，又注意到了困难方面。报告提出，我国国民经济的发展必须走速度比较实在、经济效益比较好、人民可以得到更多实惠的新路子，并据此提出了今后经济建设的十条方针，这些是符合我国国情的，是可行的，各级人民政府必须认真贯彻执行。
二、会议认为，五届人大三次会议以来，国务院在进一步调整经济、发展生产，力求财政收支平衡和物价稳定等方面，做了巨大努力，克服了很多困难，取得了显著成就。大会对国务院的工作表示满意。但是财政收支的基本平衡还不巩固，物价在争取基本稳定的过程中仍有部分商品价格上涨。大会责成国务院在明年的经济工作中，注意在发展生产和大力节约的基础上，进一步加强财政、信贷和物价管理，保持财政收支的基本平衡，保证市场物价的基本稳定。会议原则批准国务院提出的《1982年经济和社会发展计划要点》，责成国务院根据实际情况进行必要的修改，并授权全国人民代表大会常务委员会审议批准。
三、会议认为，国务院决定在国务院各部门进行机构改革，以利于提高工作效率，认真克服官僚主义，卓有成效地领导社会主义四个现代化建设事业，并为地方各级人民政府的机构改革作出表率，这是完全正确的。会议授权全国人民代表大会常务委员会对国务院机构改革方案进行审议和决定。
四、会议号召全国各族人民和一切拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者、紧密团结在中国共产党的周围，继续巩固和发展安定团结的政治局面，为努力加强全国各族人民的大团结，巩固和发展广泛的爱国统一战线；为反对霸权主义、维护世界和平，促进人类的进步事业；为实现全国人民包括台湾人民在内的统一祖国的共同愿望；为开创一个新的经济振兴时期，把我国建设成现代化的、高度民主和高度文明的社会主义强国而英勇奋斗！
上海市人民政府关于实施安全检查特别措施的通告
上海市人民政府
上海市人民政府令
第35号
《上海市人民政府关于实施安全检查特别措施的通告》已经2010年4月3日市政府第73次常务会议通过，现予公布，自2010年4月15日起施行。
市长 韩正
二○一○年四月十五日
上海市人民政府关于实施安全检查特别措施的通告
(2010年4月15日上海市人民政府令第35号公布)
为了确保2010年上海世博会的顺利举行，根据《上海市人民代表大会常务委员会关于本市促进和保障世博会筹备和举办工作的决定》，市政府决定,在2010年上海世博会举办期间,实施下列安全检查特别措施：
一、人民警察在依法履行职务过程中，经表明身份，可以对可疑的人员、物品和车辆实施安全检查。
二、民用机场、铁路车站、长途汽车站、客货运码头、轨道交通车站等公共交通站点的经营、管理单位（以下统称交通站点运营单位）应当按照有关规定和标准，设置安全检查设备，配备安全检查人员，对进入的人员、物品和车辆进行安全检查。拒绝接受检查的，交通站点运营单位应当阻止其进入。
三、公交车、长途客运车、旅游观光车、渡轮等交通工具的经营、管理单位（以下统称交通工具运营单位）应当按照本市的有关规定，建立健全安全检查制度，对乘客携带的物品进行安全检查。拒绝接受检查的，交通工具运营单位应当拒绝其乘坐交通工具。
四、邮政企业和其他提供快递服务的企业（以下统称寄递企业）应当依法严格执行收寄验视制度，如实登记寄递物品和寄件人信息；对寄往上海世博会园区的物品，还应当查验寄件人有效身份证件，配合政府有关部门的安全检查。寄件人拒绝接受验视检查的，寄递企业不予收寄。
五、交通站点运营单位、交通工具运营单位、寄递企业发现携带、寄递枪支弹药、管制刀具、陶瓷刀以及易燃易爆、毒害性、腐蚀性、放射性等物品（目录详见附件）或者疑似上述物品的，除采取阻止进入、禁止乘坐交通工具或者不予收寄的措施外，还应当立即报告公安机关。
六、违反本通告规定，法律、法规、规章有处罚规定的，按照相关规定予以处罚；法律、法规、规章没有处罚规定的，由公安机关根据本通告予以处罚：
（一）交通站点运营单位、交通工具运营单位、寄递企业未按照规定实施安全检查的，责令改正，并处以1万元以上5万元以下的罚款；
（二）交通站点运营单位、交通工具运营单位、寄递企业未按照规定采取相应的管理措施或者履行报告义务的，处以1万元以上3万元以下的罚款；
（三）对逃避或者拒绝接受安全检查的人员，予以批评教育；情节严重的，处以警告或者500元以下罚款。
七、本市鼓励单位和个人积极举报非法携带、寄递目录所列物品的行为。
八、本通告自2010年4月15日至2010年11月15日施行。
上海市人民政府
二○一○年四月十五日
附件
禁止非法携带、寄递的物品目录
一、枪支、军用或者警用械具类（含主要零部件）：（一）公务用枪：手枪、步枪、冲锋枪、机枪、防暴枪等。（二）民用枪：气枪、猎枪、运动枪、麻醉注射枪等。（三）其他枪支：样品枪、道具枪、发令枪等。（四）军械、警械、警棍等。（五）国家禁止的枪支、械具：钢珠枪、催泪枪、电击枪、电击器、防卫器等。（六）上述物品的仿制品。
二、爆炸物品类：（一）弹药：各类炮弹和子弹等。（二）爆破器材：炸药、雷管、导火索、导爆索等。（三）烟火制品：礼花弹、烟花、爆竹等。（四）上述物品的仿制品。
三、管制刀具：匕首、三棱刀（包括机械加工用的三棱刮刀）、带有自锁装置的弹簧刀以及其他相类似的单刃、双刃、三棱尖刀等。
四、陶瓷刀。
五、易燃易爆物品：以燃烧为主要特征的氢气、一氧化碳、甲烷、乙烷、丁烷、天然气、乙烯、丙烯、乙炔（溶于介质的）、液化石油气、氧气、水煤气等易燃、助燃、可燃毒性压缩气体和液化气体；汽油、煤油、柴油（闪点≤60℃的）、苯、酒精、丙酮、乙醚、油漆、稀料（香蕉水、硝基漆稀释剂）、松香油及含易燃溶剂的制品等易燃液体；红磷、闪光粉、固体酒精、赛璐珞等易燃固体；黄磷（白磷）、硝化纤维片、油纸及其制品等易自燃物品；金属钾、钠、锂、碳化钙（电石）、镁铝粉等遇湿易燃物品；过氧化钠、过氧化钾、过氧化铅、过醋酸、双氧水等氧化剂和有机过氧化物。
六、毒害品：氰化物、汞（水银）、剧毒农药等剧毒化学品以及硒粉、苯酚、生漆等具有可燃、助燃特性的毒害品。
七、腐蚀性物品：盐酸、氢氧化钠、氢氧化钾、硫酸、硝酸、蓄电池（含氢氧化钾固体或者注有碱液的）等具有可燃、助燃特性的腐蚀品。
八、放射性物品：放射性同位素等放射性物品。
九、国家法律法规规定的其他禁止携带、寄递的物品。
最高人民法院关于上海东府贸易有限公司与中国建设银行湖南分行国际业务部、湖南省华隆进出口光裕有限公司返还财产纠纷一案的答复
最高人民法院
最高人民法院关于上海东府贸易有限公司与中国建设银行湖南分行国际业务部、湖南省华隆进出口光裕有限公司返还财产纠纷一案的答复
(2001年1月18日 [1999]民他字第5号)
湖南省高级人民法院：
你院[1999]湘民请字第2号《关于上海东府贸易有限公司与中国建设银行湖南省分行国际业务部、湖南省华隆进出口光裕有限公司返还财产纠纷一案有关情况的请示报告》收悉。经研究认为：如果没有充分证据证明银行明知光裕公司出借账户给东府公司，银行依据贷款合同约定扣款还贷的行为并无不当；光裕公司出借账户给东府公司并获取利益，应当对东府公司100万元款项无法收回承担相应的民事责任；光裕公司与东府公司之间的协议违反了中国人民银行《银行账户管理办法》的有关规定，是无效合同，对东府公司100万元损失的发生，双方均有过错，应根据双方过错程度，确定责任分担的比例。
