关于文化部演出管理职责划分的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-16 11:52:59 浏览:8504
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关于文化部演出管理职责划分的通知
文化部
关于文化部演出管理职责划分的通知
文化部
本部各司局，各省、自治区、直辖市及计划单列市文化厅（局）：
为进一步理顺我部演出管理体制，根据国务院批准的《文化部“三定”方案》赋予我部的文化行政管理职能，按照“归口负责、协调管理”的原则，现就我部有关职能司局的演出管理职责划分通知如下：
一、关于演出管理的指导思想和归口协调原则
演出管理工作要有利于建设社会主义精神文明，有利于解放和促进艺术生产力，有利于文化企事业单位转换经营机制。要努力提高管理水平和工作效率，注意处理好行业管理与部门管理的关系、宏观管理与微观管理的关系，处理好演出归口负责与对外文化交流归口负责、对台文化交流
归口负责的关系。全国演出管理工作由文化部及地方文化厅（局）归口负责、分级管理。我部演出管理的重点应放在调查研究和制定政策上，在有关职能司局“归口负责、协调管理”的基础上，实施演出活动的行业性宏观管理。
演出管理工作要在职责分明、各司其职、理顺体制、协调有序的基础上，尽量减少办事程序，提高办事效率。结合文化行政管理体制的改革，演出管理的部分审批权限，可适当下放到省级文化厅（局）。凡文化部受理的有关演出管理事项，原则上由有关职能司局审核后报部批准，也可
根据具体事项的繁简程度及事权大小情况，适当将部分审批权下放到有关职能司局。
演出管理是我部文化行政管理的重要职能之一，大体上按照计划性演出和营业性演出两大范畴，由艺术局和文化市场管理局分别归口负责管理，其中涉外、涉台事项还应分别送外联局、台办归口审核后按规定程序报批。
二、关于文化部受理报批事项的审核批准
（一）计划性演出
文化部主办或文化部参与主办的、根据上级有关部门指示要求和工作计划安排组织的节庆演出、礼宾演出、评奖演出（包括全国性的评奖演出、未冠以行政区划或具体部门、行业的评奖演出）、汇演调演、慰问演出、义务演出等计划性演出，由艺术局归口管理，负责项目的审核批准工
作。
以上演出活动的重要事项，由艺术局审核后报部批准；涉外、涉台事项由艺术局初审并送外联局、台办复核后报部批准；重大涉外、涉台事项报国务院审批。
（二）商业性演出
凡对外营业性售票或有广告、赞助的演出以及其它有偿演出，由市场局归口管理。
1、文化部所属艺术院团演职员、艺术院校师生以个人名义参加本单位以外的营业性组台（团）演出（专业艺术表演团体的合作演出除外）、拍摄影视、录制音像制品，经本单位核准，由市场局审核颁发文艺表演人员《临时营业演出许可证》；文化部所属其它单位干部职工参加上述营
业性演出，中央单位（包括全国性团体、在京部队系统，下同）演职人员参加营业性组台（团）演出，由市场局审核颁发文艺表演人员《临时营业演出许可证》。
2、文化部系统演出经纪机构、中央单位演出经纪机构组织举办营业性组台（团）演出以及经营型的全国性文艺比赛和评奖演出，由市场局审批（有外国及港台地区演职员参加的，由市场局初审并送外联局、台办复核后报批）。市场局向承办营业性演出的单位按具体营业性演出项目颁
发《临时营业演出许可证》。
3、外国及港台地区文艺表演（包括时装表演，下同）团组或个人来华（来内地、大陆）商业性演出，由各地区、各部门及文化部直属单位在年前向文化部申报项目计划，外联局、台办负责综合平衡并商市场局协调拟定出下一年度的入境商演计划后报部批准。
凡纳入入境商演年度计划予以立项后具体项目的执行，仍需报文化部审批的，或年度计划以外未经文化部审批立项而临时增加入境商演项目，由市场局初审，外联局、台办复核并报部审批。市场局办理批复手续并按有关规定颁发《临时营业演出许可证》。
以上入境商演的重大项目报国务院审批。
（三）出境演出和入境非商业性演出
我文艺表演团组或个人赴境外演出，外国及港台地区文艺表演团组或个人入境非商业性演出，由外联局、台办归口审核并按有关规定办理报批手续。
文化部所属艺术院团及演职员赴境外演出，由艺术局初审，外联局、台办复核并报部审批。
（四）演出经纪机构和演出场所
1、文化部直属单位申请建立演出经纪机构、演出场所，由市场局商人事司、计财司、艺术局审核报部批准。演出经纪机构、演出场所取得法人资格后，市场局颁发《演出经营许可证》、《营业演出许可证》。
2、中央单位成立演出经纪机构、时装表演团体，由市场局审核，在进行法人登记注册后，市场局颁发《演出经营许可证》、《营业演出许可证》。
3、在国家工商局登记注册的三资企业申请成立演出经纪机构、组织所属娱乐场所内的营业性演出，经企业所在地文化行政主管部门审核后，由市场局审批（由企业所在地文化行政主管部门核发专用《演出经营许可证》）。
4、以上申请成立演出经纪机构，其营业范围涉及对外、对台演出经纪业务的，由市场局初审并送外联局、台办复核后报批。
5、文化部系统或中央单位现有演出经纪机构、演出团体和演出场所，按年度向市场局申报办理《演出经营许可证》、《营业演出许可证》年检手续。对年检不合格者，市场局应责令其改正或吊销其“许可证”。
三、启用“文化部营业演出管理专用章”
根据我部演出管理工作的需要，决定启用“文化部营业演出管理专用章”。凡印发营业演出管理的批准文件，以及市场局颁发《演出经营许可证》、《营业演出许可证》、《临时营业演出许可证》，均使用“文化部营业演出管理专用章”。
市场局负责文化市场的归口管理，因而不参予各项商业性演出活动。
各地文化行政主管部门的演出管理工作，亦按此精神办理。
1993年10月16日
长春市农作物种子管理办法（试行）
吉林省长春市人民政府
长春市农作物种子管理办法（试行）
长春市人民政府
农作物种子，是农业生产中最重要的生产资料之一。种子质量的优劣，对农作物影响极大。为健全地方良种繁育推广体系，加强对种子的统一管理，解决滥繁乱制、滥引乱调、越区种植等问题，加速实现种子生产专业化、加工机械化、质量标准化、品种布局区域化和以县为单位统一供
种，以适应农业现代化和商品生产发展的需要，特制定本办法。
第一条 要认真执行国家和省种子繁育管理的有关规定，建立以种子公司为主体的良种生产和供应体系。良种繁育要做到“统一种源，三级繁殖，四年一贯制（原原种－原种一代－原种二代－良种）”。两杂种子要做到一年一供，常规作物种子三至四年一更新。
各种作物的原种，属全市性的由市种子公司负责生产和供应。县公司不再扩繁“两杂”亲本，集中搞好良种的生产和供应。
第二条 县、区要因地制宜，按自然条件每五、六个乡，划分为一个供种区。每个供种区建立一处种子分公司，在县、区种子公司的统一领导下，负责本供种区种子生产的技术指导，以及收购、加工、保管等工作，按合同向各乡供种站分配生产用种。
各分公司要建设相应的围墙、仓库、晒场、机械加工设备和购置必要的检验仪器。配备适当的技术干部和工人，由县种子公司统一管理。
第三条 为方便群众，便利生产，各乡都要建立种子供应站，负责与本乡用种农户和种子公司签定预购、预销合同，按合同供应良种和对使用良种进行技术指导。供种站站长由乡农业站长兼任，每站设二、三名种子员，工资从种子经营费中列支。供种站业务受县种子公司领导，经济上
自负盈亏。供种站不许在计划外自行制种或滥引乱调，以保证良种产销平衡。
第四条 市原种生产基地，包括市农科所原种场、市蔬菜良种场和各县（区）具备生产原种和亲本条件的原种场，要负责全市农作物原种生产任务，由市种子公司下达原种生产计划。
各县、区要根据各供种区的供种任务，选择土质适宜、有水源、电源条件，交通方便，生产基础较好的地方，建立种子生产基地，配有必要的设备，逐步实现生产专业化和加工机械化。
第五条 要发展种子生产的专业户和重点户。一般每五百亩到八百亩制种田，设一名不脱产并经技术培训的农民种子员。种子员从事服务性技术工作的报酬，由基地户统筹解决。
第六条 必须有计划地进行种子生产。县（区）乡（部分自繁自供的乡）“两杂”制种和常规种子的繁殖计划，要由县、区农牧局审核平衡，县、区政府批准，按计划组织生产。凡未经批准的单位和个人，不得搞计划外制种。
第七条 种子的繁育生产，必须严格执行良种繁育技术规程，市、县、区种子分司，要组织技人员对种子田定期进行田间检验，合格的发给合格通知单，作为交售良种的凭证；不合格的不准做种。
第八条 科研和国营原（良）种场等单位，繁殖生产用种，要纳入同级种子公司的计划。生产出的种子要交种子公司统一经销。育成或引进的新品种，必须按规定程序进行试验、示范，经审定批准后，方可在适宜地区推广。扩繁的原种要交种子公司经营，不得自行扩散。
第九条 各县、区所有种子生产单位和专业户需要的“两杂”亲本和原种，统由县、区种子公司供应，各生产单位不准自行扩繁和引入。县、区种子公司要建立原种发放管理制度，按计划供应。播种后剩余部分，要及时收回或就地封存，严禁扩散，不得搞 计划或制种。
第十条 承担原种和亲本扩繁任务的单位，对拨给的种子不准截留、挪用或扩散。扩繁出来的原种和亲本，要全部交售给种子公司，不得留存或擅自处理。
第十一条 外地有关单位，在我市扩繁原种、生产示范以及制种，必须经市种子公司批准，按所提计划安排生产。繁殖出来的种子，未经市种子公司同意，不准在我市扩散。
第十二条 农作物种子（包括粮食作物、大豆、油料、蔬菜等）均由各级种子公司统一经营管理，未经种子公司和工商部门批准，任何单位和个人不准经销种子。外地来我市推销种子的单位或个人，要持当地种子公司的证明，经县、区种子公司和工商部门批准后，方准销售。
第十三条 种子生产和供应实行预约繁殖制度，需用种子的单位和个人要在良种繁育计划落实之前，通过乡供种站，向种子公司预购下一年生产用种，并按预购种子的品种、数量，交一定数量的预购定金，以保证种子的正常生产和供应。
第十四条 种子公司收购的种子，必须经过严格检验，要达到规定的三级以上良种质量标准。不够标准的不得收购和销售。
第十五条 农作物种子收购、调拨、销售要统一执行分级标准和等级牌价，任何单位和个人，都不得随意抬高价格。
第十六条 种子的余缺调剂，由各级种子公司负责。县、区内的调剂，由县、区种子公司负责；县、区外的调剂，由市种子公司负责。各县、区到外地引种调种，必须经市种子公司审核，办理调拨手续后，方可调入。各乡、村不得自行到外地引种和调种。
第十七条 种子要严格按品种区划推广，不得越区调入、生产、销售非本区划内定向的品种。
第十八条 为子防御自然灾害，各县、区可根据实际需要，经县、区政府批准，每年有计划地贮备一定数量良种。种子公司由于贮备良种所造成的政策性亏损，应由同级财政部门给予补贴。
第十九条 市、县、区农牧局为农作物种子的主管部门，各级种子公司要在同级农牧局的领导下，负责种子的生产、推广、调剂、检验、销售、管理工作。
各级计委、科委、农行、财政、粮食、物资、供销等部门，对种子试验研究、生产建设所需要的设备、化肥、农药、资金等要优先给予照顾。
种子基地征购任务要按政策规定适当调整，遭灾减产时适当减免农业税和征购任务。
市、县、区工商行政管理部门，要与农业部门配合，搞好种子市场管理，对从事经营种子的单位和个人，要登记审核，发给营业执照、取缔非法经营。
第二十条 对认真贯彻执行本办法，做出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。对违反本办法，不执行良种繁育技术规程，随意扩散原种、滥引乱调、大面积越区种植，造成种子混杂和严重损失的；在种子生产工作中玩忽职守，弄虚做假，以次充好，以及擅自提高种子售价的，要由
种子主管部门和工商行政管理部门，处以罚款，没收其非法收入，赔偿造成的经济损失。情节严重的，提请司法机关依法惩处。
第二十一条 各级种子经营单位的工作人员，要守职尽责，积极工作。凡违法渎职造成损失的，主管部门要严肃处理。
第二十二条 本办法与上级规定有抵触时，按上级规定执行。
第二十三条 本办法自公布日起施行。
1984年4月18日
南宁市人民代表大会常务委员会关于修改《南宁市邕江河段水体污染防治条例》的决定
广西壮族自治区南宁市人大常委会
南宁市人民代表大会常务委员会关于修改《南宁市邕江河段水体污染防治条例》的决定
（2005年1月5日南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过
2005年5月27日广西壮族自治区第十届
人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）
南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议决定对《南宁市邕江河段水体污染防治条例》作如下修改:
第二十二条第一款修改为:“新建、改建直接或间接向邕江河段水体排放污染物的建设项目，须按照城市总体规划和工业布局选址建设，建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。”
本决定报请广西壮族自治区人大常委会批准后，自2005年7月1日起施行。
《南宁市邕江河段水体污染防治条例》根据本决定作相应的修改，重新公布
