关于印发《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第三号〈中期报告的内容与格式〉》的通知
中国证券监督管理委员会
关于印发《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第三号〈中期报告的内容与格式〉》的通知
1998年6月18日，中国证监会
各上市公司：
现将修改后的《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第三号〈中期报告的内容与格式〉》印发给你们，请遵照执行。
一、总 则
（一）根据《中华人民共和国公司法》（简称《公司法》）、《股票发行与交易管理暂行条例》（简称《股票条例》）和《公开发行股票公司信息披露实施细则》（简称《信息细则》）制订本准则。
（二）凡根据《公司法》、《股票条例》在中华人民共和国境内公开发行股票并在证券交易所上市的股份有限公司（简称“公司”）应当按照本准则的规定经编制中期报告。
（三）公司应当披露本准则列举的各项内容。但是本准则某些具体要求对公司确实不适用的，公司可根据实际情况在不影响披露内容完整性的前提下作出适当修改，同时予以说明。如公司作出修改致使披露内容减少，应经证券交易所批准并报中国证券监督管理委员会（简称“中国证监会”）备案。公司还可根据其自身的实际情况，增加其他内容。
已发行境内上市外资股及其衍生证券并在证券交易所上市的公司，应同时编制中期报告外文译本。公司应努力保证两种文本内容的一致性，并在外文文本上注明“本报告分别以中、英（或日、法文等）文两种文字编制，在对两种文本的理解发生歧义时，以中文文本为准。”
同时在境内和境外证券市场上市的公司，如果境外证券监管部门要求的中期报告的内容与本准则不一致，应遵循报告内容从多不从少，报告披露时限从短不从长，报告要求从严不从宽的原则办理。并应在同一时间公布中期报告。
（四）公司全体董事必须保证中期报告内容的真实、准确、完整，并就其保证负个别及连带责任。
（五）公司应当在每个会计年度的前六个月结束后六十日（相当于两个连续的月份，下同）内编制完成中期报告，并立即将中期报告刊登在至少一种由中国证监会指定的全国性报刊上。刊登的正文字号应在6号字以上。公司应在8月31日前将中期报告各十份分别报送中国证监会、证券交易所和地方证券监管部门。
（六）如果公司确有困难，无法在规定时间内编制完成中期报告并在指定报刊上刊登，公司应当在刊登中期报告最后期限到期前至少十日，向其股票挂牌交易的证券交易所提出延期刊登中期报告申请，说明延期的原因及预计刊登的最后期限，并同时报送中国证监会。延长期限不得超过三十日。经证券交易所批准延期后，公司应在指定报刊上公告延期刊登中期报告的原因及刊登的最后期限。
（七）报送中国证监会、证券交易所和地方证券监管部门的中期报告应采用良好的纸张印刷，幅面应为209毫米×295毫米（相当于标准的Ａ4纸规格）。中期报告的封面应载明公司法定名称、“中期报告”字样和报告期年份。
（八）已发行境内上市外资股及其衍生证券并在证券交易所上市的公司原则上执行本准则，国家另有规定的，从其规定。
（九）本准则自公布之日起实施。凡在此之前中国证监会和其他部门以及地方的有关规定与本准则规定相抵触的，按本准则执行。
（十）本准则由中国证监会负责解释。
二、中期报告正文
重要提示：本公司董事会保证本报告所载资料不存在任何重大遗漏、虚假陈述或者严重误导，并对其内容的真实性、准确性和完整性负个别及连带责任。
如果执行审计的会计师事务所对公司出具了有解释性说明段或保留意见、否定意见、拒绝表示意见的审计报告，重要提示中应增加以下陈述：
××会计师事务所为本公司出具的审计报告为有解释性说明（或保留意见、否定意见、拒绝表示意见）的报告，本公司董事会、监事会对相关事项亦有详细说明，特提醒投资者注意阅读，并请充分注意相关风险，谨慎作出投资决策。
（一）公司简介
1．公司的法定中、英文名称及缩写
2．公司注册地址、办公地址、邮政编码
3．公司法定代表人
4．公司董事会秘书及其授权人的姓名、联系地址、电话、传真
5．公司股票上市地、股票简称和股票代码
（二）主要财务指标
1．采用数据列表方式，提供报告期末及公司上一年同期的主要财务指标，包括（但不限于）以下各项：净利润、股东权益（不包含少数股东权益）、每股收益、将资产收益率、每股净资产和调整后的每股净资产。
计算公式如下：
每股收益＝净利润／报告期末普通股份总数
净资产收益率＝净利润／报告期末股东权益×100％
每股净资产＝报告期末股东权益／报告期末普通股股份总数
调整后每股净资产＝（报告期末股东权益－三年以上的应收款项－待摊费用－待处理（流动、固定）资产净损失－开办费－长期待摊费用）／报告期末普通股股份总数
注1．编制合并会计报表的公司应以合并报表数填列或计算以上数据和指标；
注2．报告期内新上市的公司，若会计报表数据中包含新股申购冻结资金利息，应增加披露相应数据。
（三）股本变动和主要股东持股情况
1．股本变动情况（依照附表的格式进行披露）
如报告期内因发行新股、送股、配股、转增股本、二次发行、可转换公司债券转股、减资、内部职工股上市或其他原因引起公司股份总数及结构的变动，应予以说明。
2．主要股东持股情况：持有本公司5％（含5％）以上股份的股东的名称、报告期内股份增减变动情况、报告期末持有量等。若持股5％（含5％）以上的股东少于10人，则应列出至少10名最大股东的持股情况。如前10名股东之间存在关联关系，应予以说明。
3．持股5％（含5％）以上的法人股东所持股份发生质押、冻结等情况，公司应如实披露。
（四）经营情况的回顾与展望
简要介绍公司在报告期内的经营情况及下半年计划，包括（但不限于）以下内容：
1．公司报告期内主要经营情况。主要包括：公司主营业务的范围及其经营状况，如果公司经营业务涉及不同行业，则应对占公司主营业务收入10％（含10％）以上的经营活动及所在行业分别进行介绍。对公司利润产生重大影响的其他业务经营活动。
2．公司投资情况
（1）募股资金使用情况
对于前一次招股说明书、配股说明书中承诺的募股资金投资项目，如在报告期内完成或在报告期内继续使用的，公司应介绍项目的投入情况、项目进度及收益情况；未达到所承诺的进度的，应当解释原因；募股资金用途改变的，应当说明变更原因、变更程序及其披露情况；尚未投入使用的募股资金，应说明资金去向。
（2）其他投资情况
包括所投资项目、项目进度及收益情况等。
3．如果生产经营环境以及宏观政策、法规发生了重大变化，因而已经、正在或将要对公司的财务状况和经营成果产生重要影响，须明确说明。
4．下半年计划
包括（但不限于）下列各项：
（1）公司针对宏观经济环境的变化和国家有关政策的要求所要着重进行的工作。
（2）公司针对上半年生产经营过程中存在的问题拟采取的措施和对策。
（五）重要事项
报告期内发生《股票条例》第六十条及《信息细则》第十七条所列举的重大事件，以及公司董事会判断为重大事件的，公司应披露有关情况，进行说明。
1．公司中期拟定的利润分配预案、公积金转增股本预案。
2．公司上年度利润分配方案、公积金转增股本方案及其执行情况。报告期内配股方案的实施情况。
3．重大诉讼、仲裁事项，应披露以下内容：
（1）公司在报告期内发生的涉及公司的重大诉讼、仲裁事项。
（2）已在上一年度的年度报告中披露过但当时尚未结案的重大诉讼、仲裁事项，应陈述进展情况或审理结果及影响。
（3）如报告期内无重大诉讼、仲裁事项，应明确陈述“本报告期内公司无重大诉讼、仲裁事项”。
4．报告期内公司收购兼并、资产重组事项简介。如果上述事项对公司利润产生重大影响的，应说明所涉及的金额及其对利润总额影响的金额与比例。
5．重大关联交易事项，至少应披露：关联交易方、交易金额及关联交易对公司的影响。
6．董事会、监事会应分别对会计师事务所出具的保留意见、否定意见、拒绝表示意见或解释性说明段的中期审计报告所涉及事项进行说明。
7．聘任、改聘、解聘会计师事务所情况。
8．重大合同（担保、抵押等）事项。
9．其他重大事项。
（六）财务报告
1．会计报表
公司应当编制、披露、报送完整的中期会计报表。会计报表至少应包括资产负债表、利润表及利润分配表。中期会计报表须经审计的公司应当编制现金流量表。
资产负债表的报告日为公司本会计年度前六个月的最后一天和上个会计年度的最后一天。利润表及利润分配表的报告期间为本会计年度前六个月和上年的相同期间。现金流量表的报告期间为本会计年度前六个月。
公司应按照有关规定编制合并会计报表，并同时披露合并会计报表及母公司报表。对应纳入合并范围而未进行合并报表处理的被控股企业应明确列示该企业名称及其总资产、净资产、净利润，并说明原因。
会计报表的编制应符合财政部、中国证监会颁布的有关准则、制度和规定。对同一内容的规定若有变化，应以最新颁布的为准。
2．会计报表附注
至少应包括下列内容：
（1）如果与最近一期年度报告相比，会计政策或核算方法发生了变化，应予以说明。
（2）如果与最近一期年度报告相比，合并范围发生了变化，应予以说明。
（3）关联方关系及关联交易应按财政部《企业会计准则－关联方关系及其交易的披露》（财会字〔1997〕21号文件）的要求披露。
（4）会计报表附注项目应按照《会计报表附注指引（试行）》的要求披露，至少应包括以下各项：短期投资、应收帐款、其他应收款、待摊费用、存货、在建工程、长期待摊费用、财务费用、其他业务利润、投资收益、营业外收支净额等。
3．上市公司的中期财务报告可以不经过审计，但下列情形除外：
（1）按照《股票上市规则》的规定公司股票交易实行特别处理的；
（2）公司拟在下半年办理配股申报事宜的；
（3）在中期拟定分红预案或公积金转增股本预案，并将在下半年实施的。
（4）中国证监会或证券交易所确认应当进行审计的其它情形。
凡未经审计的中期财务报告，应注明“未经审计”字样。如果中期财务报告经过审计，公司应当披露完整的审计意见（若注册会计师出具的审计意见为无保留意见，且在审计报告中无其他说明，本条可省略，但应明确陈述注册会计师出具“无保留意见的审计报告”字样；若为保留意见、否定意见、拒绝表示意见或解释性说明的审计报告，则应全文刊登）
三、备查文件
备查文件为公司披露中期报告后在公司办公地点备置的有关文件。在中国证监会、证券交易所要求提供时和股东依据法规或公司章程要求查阅时，公司应及时提供。在中期报告中应明确说明备查文件是否齐备、完整，备查文件包括（但不限于）下列文件：
（一）载有董事长亲笔签名的中期报告文本；
（二）载有法定代表人、财务负责人、会计经办人员亲笔签名并盖章的会计报表；
（三）如经审计，载有会计师事务所盖章、注册会计师亲笔签字并盖章的审计报告正本；
（四）报告期内在中国证监会指定报刊上公开披露过的《招股说明书》、《上市公告书》、《配股说明书》的正本等；
（五）公司章程；
（六）在其它证券市场公布的中期报告文本。
漳州市人民政府关于颁布漳州市行政复议听证办法的通知
福建省漳州市人民政府
漳州市人民政府关于颁布漳州市行政复议听证办法的通知
漳政综〔2010〕111号
各县（市、区）人民政府，市直各委、办、局：
《漳州市行政复议听证办法》已经市政府研究通过，现予颁布，请遵照执行。
漳州市人民政府
二○一○年八月二日
漳州市行政复议听证办法
第一条 为规范行政复议听证程序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 漳州市各级行政复议机关组织行政复议听证，适用本办法。
第三条 本办法所称行政复议听证，是指行政复议机关在办理行政复议案件中，为查明案件事实，依照本办法组织并听取当事人就案件所涉及的具体行政行为的事实、证据、依据以及程序进行陈述、举证、质证、辩论的活动。
行政复议机构具体负责行政复议听证工作。
第四条 行政复议案件有下列情形之一的，可以组织听证：
（一）涉及人数众多或群体利益的；
（二）对事实认定或适用依据存在重大争议的；
（三）社会影响较大的；
（四）可能影响申请人重大权益的；
（五）涉外或涉及港澳台的；
（六）行政复议机关认为其他需要组织听证的。
第五条 行政复议听证坚持公开、公平、公正、便民、高效的原则，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，听证应当以公开方式进行。
第六条 行政复议案件听证参加人包括下列人员：
（一）听证主持人、听证员、记录员；
（二）听证当事人及其代理人；
（三） 其他听证参加人。
听证当事人是指行政复议申请人、被申请人和第三人；其他听证参加人是指证人、鉴定人、勘验人、翻译人等有关人员。
第七条 听证主持人、记录员由行政复议机构的工作人员担任；听证员可以由行政复议机构的工作人员担任，也可以由行政复议机构邀请有关专家或其他部门人员担任。
听证主持人与听证员组成听证合议组织，人数为三人以上的单数。
第八条 听证主持人负责组织和主持行政复议听证工作，具体履行下列职责：
（一）决定听证会的时间、地点；
（二）组织和主持听证会；
（三）决定证人、鉴定人、勘验人参加听证会；
（四）询问听证参加人；
（五）决定听证会的中止；
（六）维护听证会纪律，对违反听证会纪律的人员予以制止，情节严重的可以责令其退出；
（七）其他由主持人行使的职责。
听证员具体职责：
（一）协助主持人组织听证；
（二）询问听证当事人或相关听证参加人；
（三）听证会结束后发表对案件具体处理意见。
记录员负责听证前的准备工作，并认真如实地制作听证笔录。
第九条 听证当事人认为听证主持人、听证员与本案有利害关系或者有其他可能影响听证公正审查的，有权申请听证主持人、听证员回避。
听证主持人、听证员认为自己与本案有利害关系或者有其他可能影响听证公正审查的，应当自行回避。
本条前两款规定，同时适用于记录员和其它听证参加人。
第十条 听证主持人是否回避，由行政复议机构负责人决定；听证主持人由行政复议机构负责人担任的，其回避由行政复议机关负责人决定。其他人员是否回避由听证主持人决定。
第十一条 证人、鉴定人、勘验人应当参加听证会并接受调查、询问。听证当事人提出的证人、鉴定人、勘验人不参加听证会的，行政复议机构可以向证人、鉴定人、勘验人调查核实，并征求当事人对证人、鉴定人、勘验人的意见。
证人、鉴定人、勘验人在工作期间参加听证会的，用人单位应当为其提供便利并视其为履行正常工作。
第十二条 一方听证当事人无正当理由拒不到场参加听证的，或者未经允许中途退场的，视为放弃听证权利。
第十三条 听证当事人在听证过程中享有下列权利：
（一）认为听证主持人、听证员或者其他相关工作人员与案件有利害关系的，可以申请回避；
（二）听证当事人可以亲自参加听证，也可以经主持人批准委托一至二名代理人参加听证；
（三）查阅相关材料；
（四）在听证过程中陈述案件事实和理由；
（五）就案件争议焦点进行质证、辩论；
（六）核对听证笔录；
（七）依法享有的其他权利。
第十四条 听证当事人在听证过程中履行下列义务：
（一）按时参加听证；
（二）如实回答有关询问；
（三）未经主持人批准不得中途退出听证会；
（四）遵守听证会纪律。
第十五条 行政复议案件受理后，符合听证条件的，行政复议机构应当告知当事人有申请听证的权利。
当事人申请听证的，由行政复议机构在五日内决定是否举行听证。
第十六条 行政复议机构决定举行听证的，应当确定听证主持人、听证员、记录员和举行听证的时间、地点，并在举行听证七日前向申请人送达《听证通知书》，同时抄送其他听证参加人。
第十七条 《听证通知书》应当载明下列事项：
（一）案由；
（二）听证当事人的姓名或者名称；
（三）听证主持人、听证员、记录员的姓名；
（四）举行听证的时间、地点；
（五）听证当事人的权利、义务；
（六）其他内容。
第十八条 听证当事人委托代理人参加听证的，应当在收到《听证通知书》之日起三日内向行政复议机构提交由委托人签名或者盖章的授权委托书，委托书应当载明委托事项和代理权限。
听证当事人要求证人、鉴定人、勘验人、翻译人参加听证的，应当在收到《听证通知书》之日起三日内向行政复议机构提交相关人员的姓名、职业、住址以及申请参加听证的理由，是否批准由听证主持人决定。
第十九条 行政复议听证按下列程序进行：
（一）记录员核实听证参加人的身份及到场情况；
（二）记录员宣读听证纪律；
（三）听证主持人宣布案由和听证员、记录员名单，询问当事人是否申请回避；
（四）记录员宣布听证会开始；
（五）行政复议申请人提出行政复议请求、陈述理由，并举证；
（六）行政复议被申请人陈述作出具体行政行为的事实、理由和依据，并举证；
（七）行政复议第三人参加听证的，由第三人陈述自己观点，并举证；
（八）申请人、被申请人、第三人对证据进行质证；
（九）听证主持人对需要查明的问题向相关人员询问；
（十）围绕争议焦点进行辩论；
（十一）当事人最后陈述；
（十二）听证主持人征询是否同意按规定进行调解或者自行和解；
（十三）听证主持人宣布听证结束后，听证主持人、听证员、记录员、听证当事人及其他参加人在听证笔录上签字。
第二十条 听证当事人及其代理人、其它听证参加人应当遵守以下听证纪律：
（一）未经听证主持人允许不得随便发言、提问；
（二）未经听证主持人允许不得录音、录像和拍照；
（三）不得鼓掌、喧哗、吵闹或者有其他妨碍听证秩序的活动；
（四）听证时不随意走动或离场；
（五）听证时禁止吸烟，禁止使用通讯工具；
（六）陈述事实、答辩问题，必须做到实事求是，文明礼貌，不得有攻击性语言；
（七）不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。
违反听证纪律的，由听证主持人劝告制止；不听劝告的，给予训诫；情节严重的，责令其退出听证。
第二十一条 证人作证时，听证主持人应当核对证人身份，并告知证人的权利义务以及相关法律责任。
证人未经允许不得旁听听证会。
两名以上证人到会作证的，应当分别作证，需要组织证人对质的除外。
第二十二条 证人应当如实作证，接受有关询问。证人到会后，由提供证人的一方当事人针对案件的事实问题向证人发问。
证人作证后，听证主持人应当询问其他当事人对证言有无异议。
听证当事人经主持人允许可以向证人发问。
第二十三条 经听证主持人允许，鉴定人、勘验人可以到会说明情况，接受询问。
对于到会的鉴定人、勘验人，听证主持人应当核对其身份以及与当事人及案件的关系，并告知鉴定人、勘验人如实说明情况的法定义务和相关的法律责任。
第二十四条 有下列情形之一的，听证主持人可以决定中止听证，并向各有关当事人发送《行政复议听证中止通知书》：
（一）当事人因正当事由不能参加听证的；
（二）当事人申请回避的；当场决定不需要回避的除外；
（三）当事人死亡或者解散，需要等待权利、义务继承人的；
（四）需要通知新的证人到场或者需要重新鉴定、勘验的；
（五）其他应当中止听证的情形。
听证当事人因正当事由不能参加听证的，应当在听证会召开三日前向行政复议机构提出，并提交证明正当事由存在的证据，是否中止听证，由听证主持人决定。
中止情形消除后，听证主持人可以决定恢复听证，并书面通知听证参加人。
第二十五条 记录员应当将听证的全部活动记入听证笔录。听证笔录应当载明下列事项，并由听证主持人、听证员和记录员签名：
（一）听证事项及听证内容；
（二）听证参加人的姓名、职务、职业或名称、住址；
（三）听证的时间、地点；
（四）申请人主张的复议请求和陈述的观点及依据；
（五）被申请人陈述的的观点及依据；
（六）双方质证、辩论的内容；
（七）其他行政复议案件相关人员的发言；
（八）听证主持人认为需要载明的其他事项。
听证笔录经听证参加人确认无误或者补正后当场签名或者盖章；拒绝签名或者盖章的，记录员记明情况附卷。
第二十六条 听证笔录及听证认定的事实应当作为行政复议机构审理行政复议案件的依据。
第二十七条 行政复议机构举行行政复议听证，不得向当事人收取费用。行政复议听证所需经费、场所和设施由行政复议机关保障。
第二十八条 本办法自二○一○年九月一日起施行，有效期五年。
