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贵州省贵阳市人民政府办公厅


市人民政府办公厅关于批转贵阳市新开航线航班培育专项资金管理使用暂行办法的通知

筑府办发〔2009〕119号


各区、市、县人民政府，市政府各工作部门：

《贵阳市新开航线航班培育专项资金管理使用暂行办法》已经市人民政府批准，现转发给你们，请认真贯彻执行。





二○○九年七月一日



贵阳市新开航线航班培育专项

资金管理使用暂行办法



第一章 总 则



第一条 为加大扶持培育我市旅游航空市场的力度，充分发挥财政资金的导向和激励作用，积极培育贵阳龙洞堡机场航线、航班，充分调动航空公司在贵阳扩大经营的积极性，制定本办法。

第二条 贵阳新开航线航班培育专项资金（以下简称“培育资金”）是市政府设立的用于吸引国内外航空公司来贵阳发展，进一步提升贵阳龙洞堡机场竞争力，巩固和开发贵阳旅游客源市场的专项补助资金。

第三条 培育资金的管理、使用和监督，遵照国家有关法律、法规的规定，遵循诚实申请、公开受理、专款专用的原则。

第四条 培育资金由市政府专项安排，暂定期限为5年，期限内资金额度为每年1000万元。对航空公司的培育扶持期为三年，其中第一年为培育期，第二、三年为巩固期；第四、第五年为发展期。

第五条 新开辟航线航班是指2009年1月1日后，新开辟的始发或经停贵阳龙洞堡机场的省外和境外航线航班（含现已停飞的境外航线，此办法施行后又恢复的航线）。



第二章 补助范围和方式



第六条 培育资金的补助范围为：新开辟的省外和境外定期航班或不定期航班和市政府确定的重点航线航班。

定期航班是向公众开放并按照公布的班期表运营的航班且在结算期内至少达到每周1班的航线。

不定期航班是指未列入航班计划表，且在结算期内至少达到每周1班的航线。

重点航线航班是指对我市具有政治、经贸意义或重点旅游客源城市的航班。重点航线航班的确定，每年由市政府公布。

第七条 在培育期一年内，从第一个航班起，每半年一次，由市旅游发展与改革领导小组按照补贴标准给予一定额度的补助。对连续开通半年以上的重点航线航班，每半年一次，由市旅游发展与改革领导小组给予一定额度的补助。

第八条 培育资金不补助的航线航班：

（一）在已有定期或固定航班的国际、国内航线上航空公司再临时包机飞行的航班。

（二）享受新开辟航线航班培育资金培育期满后，连续半年内停飞，未增加新运力又开辟的新航线。



第三章 补助方式和标准



第九条 培育新开航线航班，由贵州机场集团公司对航空公司收费减免后，市政府再按标准给予补助。

第十条 对新开辟航线的航空公司，贵州机场集团公司给予收费减免优惠，在航班开飞的第一个半年，给予收费全免的优惠，第二个半年给予减半收费的优惠。

第十一条 新开辟的始发或经停贵阳龙洞堡机场的省外航线定期航班的补助标准：

（一）新开辟国内重点城市的定期客运航线，每航班补助2万元。

（二）重点航线航程在1000公里以内的航班，每航班补助1万元；航程在1000公里以上的航班，每航班补助2万元。

第十二条 新开辟的贵阳龙洞堡机场的省外不定期航班，连续执行半年以上的，每航班补助1万元。

第十三条 新开辟的始发贵阳龙洞堡机场的境外航线定期航班的补助标准：

（一）新开辟的国际定期航线，每航班补助5万元。

（二）贵阳至台湾定期航线，每航班补助4万元。

（三）贵阳至港澳定期航线，每航班补助3万元。

第十四条 新开辟的贵阳龙洞堡机场始发的境外不定期航班，连续执行半年以上的，每航班补助2万元。

第十五条 新开辟的经停贵阳龙洞堡机场的境外航班，每航班补助1.5万元。

第十六条 在2009年1月1日后新开通的航线上，新进入的国内航空公司，每班省外定期航班补助0.5万元；每班国际或港澳台航班补助1万元。

在新开通的境外航线上，首个对飞的境外航空公司与开辟该航线航班的国内航空公司享受同等补助标准。

第十七条 新开航线航班培育期一年满后，第二、第三年按第一年补助标准的80%给予补助。第四、第五年优惠政策，视当时市场需要和航班经营状况，另行制定。



第四章 资金申请、审批和拨付



第十八条 申请培育资金的航空公司会同贵州机场集团公司，应在新开辟航线开行前共同向市旅游发展与改革领导小组办公室提出书面申请备案。

第十九条 申请培育资金的航空公司，应在新开辟航线运营半年后，向市旅游发展与改革领导小组办公室提出补助申请，并提交以下材料：

（一）企业营业执照复印件；

（二）企业财务报表及航线运营情况说明；

（三）贵州机场集团公司减免收费的证明；

（四）培育资金申请表；

（五）其他材料。

第二十条 市旅游发展与改革领导小组办公室收到上报材料后，15个工作日内对申报材料进行联审，核定补助金额，报市旅游发展与改革领导小组批准。

第二十一条 市旅游发展与改革领导小组批准后，按照批准的补助金额，5个工作日内将补助资金直接拨付至申请培育资金的航空公司。



第五章 资金监管



第二十二条 享受培育资金的航空公司，应据实提供相关材料，按季向市旅游发展与改革领导小组办公室报送补助航线航班的经营情况。

第二十三条 市财政局、市物价局、市旅游局负责对培育资金使用情况进行监督检查。对航空公司挪用、弄虚作假骗取财政资金或擅自变更资金用途的，取消航线补助资格，有关部门予以追回资金，并依法进行处罚。

第二十四条 培育资金使用管理情况接受市审计部门监督检查，保证资金按规定用途使用。



第六章 附 则



第二十五条 本办法由市旅游发展与改革领导小组办公室负责解释。

第二十六条 本办法自下发之日起试行。


最高人民法院


最高人民法院关于恢复审理和执行涉及原中国新技术创业投资公司原海南发展银行经济纠纷案件的通知

1998年9月18日，最高人民法院


各省、自治区、直辖市高级人民法院：
1998年6月23日、26日，本院先后下发了《关于对涉及中国新技术创业投资公司经济纠纷案件中止审理和中止执行问题的通知》、《关于对涉及海南发展银行的经济纠纷案件中止审理和中止执行问题的通知》。现就恢复审理和执行原中国新技术创业投资公司（以下简称中创公司）、海南发展银行（包括它们所属的金融办事处、代理处、证券交易营业部及其控股和直接管理的非金融实业公司，下同）的经济纠纷案件的问题通知如下：
一、自本通知下发之日起，各级人民法院对已经受理的涉及原中创公司、原海南发展银行的经济纠纷案件予以恢复审理和执行。
1．鉴于原中创公司、原海南发展银行系被中国人民银行关闭，且中国人民银行依法已成立了清算组，根据我院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第51条、第271条的规定，在恢复审理或执行涉及原中创公司、原海南发展银行的经济纠纷案件过程中，应变更中创公司清算组、海南发展银行清算组（以下简称清算组）为当事人或权利义务承受人。
2．对涉及原中创公司、原海南发展银行为当事人的经济纠纷案件应抓紧审理，务于今年年底前结案。
二、审理原中创公司、原海南发展银行为原告的经济纠纷案件应注意以下问题：
1．对被告可能从事转移、隐匿、变卖财产等行为的，应根据清算组的申请，依法及时予以财产保全；对清算组没有提出财产保全申请的，必要时，人民法院也可以采取财产保全措施。
2．对涉及原中创公司、原海南发展银行为债权人的已发生法律效力的法律文书（包括关闭前），债务人在法律文书规定的期限内不能自动履行的，应依法及时采取强制执行措施。
3．对清算组以原告身份提起诉讼的，人民法院应当依法受理。
三、审理原中创公司、原海南发展银行为被告或第三人的经济纠纷案件应注意以下问题：
1．为有利于清算组对原中创公司、原海南发展银行的财产进行清理，人民法院在审理涉及原中创公司、原海南发展银行为债务人的经济纠纷案件中，不宜对其财产采取保全措施。
2．对涉及原中创公司、原海南发展银行为债务人的已发生法律效力的法律文书（包括关闭前），人民法院应依法裁定中止执行。当事人可持人民法院发生法律效力的法律文书，由清算组依清算程序予以清偿。清算程序终结，人民法院即终结执行程序。
3．债权人对清算组确认的债权数额持有异议而向人民法院提起诉讼的，人民法院应按民事诉讼法第一百零八条的规定处理。
4．恢复审理前未受理的，人民法院不再受理，可告知当事人按照有关公告规定，向清算组进行债权登记。