贵州省消费者权益保护条例（废止）
贵州省人大常委会
贵州省消费者权益保护条例
贵州省人大常委会
（1994年9月28日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 消费者的权利和义务
第三章 经营者的责任
第四章 社会监督
第五章 法律责任
第六章 处理程序和时效
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保护消费者合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》（以下简称《消费者权益保护法》）和有关法律、法规，结合本省情况，制定本条例。
第二条 本条例所称消费者是指有偿获得商品和接受服务直接用于物质、文化生活需要的单位和个人。
本条例所称经营者是指为社会生产、销售商品和提供有偿服务的生产者、销售者、服务者。
第三条 在本省行政区域内的经营者和消费者均应遵守《消费者权益保护法》和本条例的规定。
第四条 本条例由各级人民政府负责在本行政区域内组织实施。工商行政管理部门会同技术监督、卫生、物价、商品检验、文化等部门具体贯彻执行，并支持消费者协会依法履行职责。
司法机关、新闻舆论机构、行业主管部门和有关社会团体，均应依法保护消费者的合法权益。
第二章 消费者的权利和义务
第五条 消费者除享有《消费者权益保护法》第二章规定的权利外，同时享有下列权利：
（一）有权获得购物或有偿服务凭证；
（二）消费者的合法权益受到损害时，有权依法请求保护。
第六条 消费者的义务：
（一）尊重经营者的劳动，正确使用商品；
（二）遵守社会公德，不得阻碍经营者正常的经营活动。
第三章 经营者的责任
第七条 经营者必须对消费者负责，严格遵守国家法律、法规、规章，坚持自愿、公平、诚实、信用的原则，守法经营。
第八条 经营者必须严格依照《消费者权益保护法》第三章规定的义务履行。
第九条 经营者必须接受有关行政监督管理部门和社会监督组织的监督检查。
第四章 社会监督
第十条 县级以上行政区域，经同级人民政府批准，成立消费者协会；乡（镇）基层单位可以有计划地组建消费者协会分支机构。
县级以上消费者协会是以地方行政监督管理部门、社会团体、消费者代表为主体，企业主管部门、新闻舆论机构等方面代表参加的社会监督组织。
各级人民政府对消费者协会履行职责应当予以支持。
第十一条 各级消费者协会对经营者提供的商品和营业性服务进行社会监督，指导广大群众合理消费。
第十二条 消费者协会的职责：
（一）了解消费者的意见和要求，向政府及有关部门提出建议；
（二）调查、了解市场情况，向消费者提供信息；
（三）参与有关行政监督管理部门对市场的检查监督活动；
（四）就涉及消费者合法权益的重大问题，向有关部门查询并要求及时答复；
（五）协助政府主管部门研究和制定保护消费者合法权益的有关政策、规章、措施；
（六）组织和指导基层消费者组织开展活动；
（七）对经营危害消费者安全、身心健康商品的经营者进行披露，协助有关部门制止或者查处其非法行为；
（八）受理消费纠纷投诉，调解消费争议，对重大的投诉案件，协助有关部门进行查处，并可公布结果；
（九）支持或者代表不特定的消费者对侵害其合法权益的行为起诉；
（十）与国内外消费者组织建立联系，交流情况，互转投诉，组织和参加国内、国际的交往活动。
第十三条 消费争议的仲裁，依照《中华人民共和国仲裁法》有关规定执行。
第五章 法律责任
第十四条 下列各项为侵害消费者合法权益的行为：
（一）生产、销售不符合法定质量标准的商品；
（二）生产、销售明令淘汰、过期失效、霉烂、变质的商品；
（三）生产、销售应该标明厂名、厂址、出厂期、有效期、保存期而不标明或标明不实的商品；
（四）生产、销售按规定应附文字说明（使用说明书、标签、线路图、成分、重量等，用外文说明的应附中文译文）而不附，或者文字说明内容与商品实际状况不符的商品；
（五）生产、销售按国家规定应当持有生产许可证、检验、检疫合格证而未取得生产许可证、检验、检疫合格证的商品；
（六）销售应当场测试而不当场测试的商品；
（七）销售残次、处理商品而未声明；
（八）按照国家规定或者买卖双方约定对商品实行“三包”而不履行；
（九）违反国家和地方规定，强行销售、硬性搭配商品或者强行增加服务项目，敲诈勒索；
（十）销售者因自身责任造成损失而转嫁给消费者；
（十一）以次充好、以假冒真、掺杂使假、计量不足；
（十二）违反国家和地方物价政策、规定；
（十三）实际服务与标明的数量、质量、项目、收费标准不符；
（十四）利用商品广告弄虚作假，蒙蔽、欺骗消费者；
（十五）出版、发行、销售、出租有淫秽、丑恶、迷信内容的书画报刊、音像制品等；
（十六）其它损害消费者合法权益的行为。
第十五条 对损害消费者合法权益的单位和个人，由有关行政监督管理部门、司法机关视情节给予下列处罚：
（一）责令向受害人赔礼道歉；
（二）责令对商品进行修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款或服务费用；
（三）赔偿损失；
（四）罚款；
（五）没收非法收入；
（六）挂牌警告；
（七）暂停生产、营业，限期整顿；
（八）吊销生产许可证或者营业执照；
（九）追究企业负责人和直接责任者的行政责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
以上处罚可以单处或并处。
第十六条 经营者损害消费者的合法权益，造成严重后果的，依照《消费者权益保护法》第四十一条、第四十二条和第四十三条的有关规定处罚。
第十七条 广告经营单位违反审查规定，经营有虚假情节广告使消费者受到损害的，负连带责任。
第十八条 因消费者自身过失造成损失，由消费者本人负责。
第十九条 消费者侵犯经营者合法权益，情节严重的，由行政监督管理部门或者司法机关依法查处。
第二十条 对阻碍行政监督管理部门、消费者协会工作人员依法履行职责的，依照《消费者权益保护法》第五十二条的规定处理。
第六章 处理程序和时效
第二十一条 消费者的合法权益受到损害，可以通过以下途径请求保护：
（一）直接与经营者交涉，说明受害情况，要求修、换、退或者赔偿；
（二）向工商行政、技术监督、卫生、物价、商品检验、文化等有关行政监督管理部门或者消费者协会投诉；
（三）与经营者协议向仲裁机构提请仲裁；
（四）向人民法院起诉。
第二十二条 经营者对消费者的投诉应当自收到来信或者接待之日起十日内答复；
行政监督管理部门、消费者协会对消费者的投诉，应当自收到之日起七日内作出是否受理的决定。对决定受理的投诉，应自受理之日起三十日内进行调查处理或调解。
第二十三条 消费者的合法权益受到损害，按以下时效期限请求保护：
（一）有关法律、法规规定时效的，从其规定；
（二）有约定的，从其约定；
（三）未明确规定期限的，在一年以内。
上述时效，自受害人知道或者应当知道自己的合法权益被侵害之日起计算。
第七章 附 则
第二十四条 农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本条例执行。
第二十五条 本条例的具体应用问题，由省人民政府工商行政管理部门负责解释。
第二十六条 本条例自公布之日起施行，同时废止《贵州省保护消费者合法权益暂行条例》。
1994年9月28日
日照市城市建设档案管理办法
山东省日照市人民政府
日照市城市建设档案管理办法
第 47 号
《日照城市建设档案管理办法》已经市政府研究通过，现予发布，自发布之日起施行。
市 长 杨 军
二OO八年二月三日
日照市城市建设档案管理办法
第一条 为加强城市建设档案（以下简称城建档案）管理,充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理和城市应急公共安全体系中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案管理规定》、《城市地下管线工程档案管理办法》等法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内城建档案的形成、报送、接收、收集、保管、利用和管理。
第三条 本办法所称城建档案是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。
第四条 市、县人民政府应当加强对城建档案工作的领导，把城建档案事业的建设纳入城市建设发展规划，保障城建档案事业与城市发展相适应。
第五条 市建设行政主管部门负责全市城建档案的统一管理，市城建档案馆负责全市城建档案的日常管理工作；县建设行政主管部门负责本辖区内的城建档案管理工作。
市、县建设行政主管部门所属的城建档案馆（以下称城建档案管理机构）按照职责分工负责本辖区内城建档案的接收、收集、保管、利用和管理。
市、县档案行政主管部门对城建档案管理工作进行监督和指导。
第六条 城建档案管理机构应当组织开展城建档案管理人员的业务培训和继续教育。
第七条 城建档案管理机构负责接收下列城建档案资料：
（一）各类城市建设工程（含城市地下管线工程）档案：
1.工业、民用建筑工程档案，包括工矿企业、办公、商住、学校、医院、文化体育场所及住宅楼等建筑工程档案；
2.城市市政基础设施工程档案，包括道路、桥涵、给排水、污水处理厂、垃圾处理厂、大型垃圾转运站、照明和市容、环卫设施等工程档案；
3.城市公用基础设施工程档案，包括供水、供气、供热、供电、通信、广播电视等工程档案；
4.交通基础设施工程档案，包括铁路客运站、铁路货运站、长途汽车站、机场、码头等工程档案；
5.园林绿化、广场、风景名胜建设工程档案，包括公园、绿地、苗圃、名人故居、名胜古迹、纪念性建筑、古建筑、有代表性的城市雕塑等工程档案；
6.城市防洪、抗震、地铁工程档案，结合民用建筑修建防空地下室档案和人民防空档案与城市建设有联系的部分；
7.军事工程档案，包括除军事禁区和军事管理区以外穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图；
8.镇、乡规划和建设工程档案，包括镇、乡的市政公用设施、公共建筑工程档案。
（二）建设系统内各专业部门形成的档案，包括城市规划、勘测、建管、市政公用、招投标、房管、园林、环卫等专业管理部门形成的业务管理和技术档案。
（三）各有关单位在城市建设方面形成的方针政策、规范性文件、科研成果以及与城市建设相关的城市历史、自然、经济等方面的基础资料。
（四）其他具有保存价值的城建档案。
第八条 本办法第七条第（一）项规定的城市建设工程档案由建设单位会同勘察、设计、施工、监理单位按工程进度同步编制，并于工程竣工验收后三个月内按本办法规定及时向所属城建档案管理机构报送。
本办法第七条第（二）项规定的建设系统内各专业部门形成的档案，在本单位保管使用一至五年后，按本办法规定向所属城建档案管理机构移交。房产权属档案由房产管理部门管理，业务上受同级城建档案管理部门监督和指导。
本办法第七条第（三）项、第（四）项规定的各有关单位在城市建设中形成的基础资料及其他城建档案，由各级城建档案管理机构负责收集，有关单位应当予以配合。
第九条 地下管线工程覆土前，建设单位应当委托具有相应资质的工程测量单位，按照《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61）进行竣工测量，形成准确的竣工测量数据文件和管线工程测量图。
第十条 建设单位在地下管线工程竣工验收备案前，应当向所属城建档案管理机构移交下列地下管线资料：
（一）地下管线工程项目准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件和竣工图；
（二）地下管线竣工测量成果；
（三）其他应当归档的文件资料（电子文件、工程照片、录像等）。
住宅小区、厂矿区、校区及机关单位区域内的地下管线工程，由建设单位或产权单位汇总后与房屋建设工程档案一并移交所属城建档案管理机构。
第十一条 城市供水、排水、燃气、热力、电力、电讯等地下管线专业管理单位应当及时向城建档案管理机构移交地下管线专业图。
对更改、报废、漏测部分的地下管线工程，地下管线专业管理单位应当及时修改补充本单位的地下管线专业图等有关工程档案，并及时向所属城建档案管理机构移交。
第十二条 工程测量单位应当及时向城建档案管理机构移交有关地下管线工程的1∶500城市地形图和控制成果。
第十三条 城建档案管理机构应当绘制城市地下管线综合图，建立城市地下管线动态管理系统，并及时接收普查和补测、补绘所形成的地下管线成果。
城建档案管理机构应当依据地下管线专业图等有关的地下管线工程档案资料和工程测量单位移交的城市地形图和控制成果，及时修改城市地下管线综合图，并输入城市地下管线信息系统。
第十四条 对改建、扩建和重要部位维修的工程，建设单位应当组织设计、施工、监理单位据实修改，补充和完善建设工程档案。凡结构和平面布置等改变的，应当重新编制建设工程竣工档案，并在工程竣工验收后三个月内向所属城建档案管理机构报送。
停建、缓建工程的档案，暂由建设单位保管。撤销单位的建设工程档案，应当向上级主管部门或城建档案管理机构移交。
第十五条 编制和报送建设工程档案，应当遵守下列规定：
（一）建设工程档案资料齐全，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件和竣工图；
（二）建设工程档案资料应当真实、准确，并按《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328）进行整理；
（三）绘制工程竣工图，应当采用统一坐标系、高程系实测数据，工程竣工图与工程实体相符，并加盖竣工图章；
（四）隐蔽工程档案附有重要部位状况的图片或录像且图物相符，建设单位应当委托具有测绘资质的单位进行竣工测量并形成竣工测量资料；
（五）建设工程档案完整、系统、字迹清楚、图面整洁，纸张优良，规格统一，并有编制单位技术负责人签字；
（六）编制和报送的城建档案应当是原件，并符合国家档案案卷质量标准。
第十六条 列入城建档案接收范围的建设工程，建设单位在办理规划许可证前，应当与城建档案管理机构签订《日照市建设工程竣工档案报送合同书》。
没有签订合同的，城市规划管理部门不予核发建设工程规划许可证，建筑管理、工程质量监督部门不予办理有关施工许可手续。
签订合同时，城建档案管理机构应当将需报送的工程档案内容和要求告知建设单位。
第十七条 建设单位在组织建设工程竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收，预验收合格的，由城建档案管理机构出具《建设工程档案预验收意见书》，作为工程档案预验收认可文件。
工程竣工验收备案机关在办理竣工验收备案时，应当查验工程档案预验收认可文件。
第十八条 建设工程竣工后，建设单位应当将工程竣工档案按规范要求移交城建档案管理机构，并领取《山东省建设工程档案合格证》。
《山东省建设工程档案合格证》作为办理房屋权属登记的依据之一。
第十九条 凡在城市道路、道沟、各种地下管线附近进行开挖、爆破、钻探等施工活动的，建设单位在申请领取建设工程规划许可证前，应当到城建档案管理机构查询施工地段的地下管线工程档案，取得该施工地段地下管线现状资料。
建设单位在申请领取建设工程规划许可证时，应当向城市规划管理部门报送地下管线现状资料。
第二十条 施工单位在地下管线工程施工前应当取得施工地段地下管线现状资料；施工中发现未建档的管线，应当及时通过建设单位向当地县级以上人民政府建设行政主管部门报告。
建设行政主管部门接到报告后，应当查明未建档管线的性质、权属，责令地下管线产权单位测定其坐标、标高及走向，地下管线产权单位应当及时将测量的材料向城建档案管理机构报送。
第二十一条 城建档案馆的设计应当符合档案馆建筑设计规范要求。保管城建档案应当具有专门库房，配备防盗、防火、防晒、防渍、防尘、防有害生物的必要设施，对损坏和变质的档案应当及时抢救、修复，确保城建档案的安全完好。
第二十二条 城建档案管理机构应当建立健全科学的管理制度，依法做好城建档案的接收、整理、鉴定、统计、保管、利用和保密工作。
城建档案管理机构应当积极应用纸质档案数字化技术，不断提高城建档案管理数字化水平。
第二十三条 城建档案管理机构对馆藏的城建档案资源应当依照城建档案的有关规定积极开发利用，为城市规划、建设、管理和城市应急公共安全提供服务。
城建档案管理机构向社会提供利用的档案复印件，经该城建档案管理机构法定代表人的签名或者加盖该城建档案管理机构法定代表人的印章后，与原件具有同等法律效力。
第二十四条 提供社会利用的城建档案可按国家和省有关规定收取费用。
各级政府机关因计划、规划、预测、决策所需和公、检、法部门办案查阅档案，凭有效证明可无偿利用城建档案资料。
利用本单位档案或者利用本单位捐赠、寄存的城建档案，城建档案管理机构不得收取费用。
第二十五条 在城市发生洪水、地震、爆炸等突发性事件时，城建档案管理机构应当根据需要在1小时内提供馆藏城建档案资料。
第二十六条 违反本办法规定，建设工程竣工验收后，建设单位未按规定移交建设工程档案的，按照《建设工程质量管理条例》第五十九条的规定，由建设行政主管部门责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。
第二十七条 建设单位违反本办法规定，未移交地下管线工程档案的，按照《城市地下管线档案管理办法》第十七条的规定，由建设行政主管部门责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款；因建设单位未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，建设单位依法承担相应的责任。
第二十八条 地下管线专业管理单位未按本办法规定，未移交地下管线工程档案的，按照《城市地下管线档案管理办法》第十八条的规定，由建设行政主管部门责令改正，处1万元以下的罚款；因地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，地下管线专业管理单位依法承担相应的责任。
第二十九条 建设单位和施工单位未按照规定查询和取得施工地段的地下管线资料而擅自组织施工，损坏地下管线给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十条 工程测量单位未按照规定提供准确的地下管线测量成果，致使施工时损坏地下管线给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十一条 城建档案管理工作人员，滥用职权、玩忽职守,泄露城建档案中涉及国家秘密或造成档案损失的，按照有关法律、法规规定依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。
