长春市人民政府办公厅关于印发长春市实施城市区域环境噪声标准规定的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-05 19:27:56 浏览:9759
来源:法律资料网
长春市人民政府办公厅关于印发长春市实施城市区域环境噪声标准规定的通知
吉林省长春市人民政府办公厅
长府办发〔2005〕76号
长春市人民政府办公厅关于印发长春市实施城市区域环境噪声标准规定的通知
各区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
现将《长春市实施〈城市区域环境噪声标准〉的规定》印发给你们，请认真遵照执行。
长春市人民政府办公厅
二〇〇五年十二月二十日
长春市实施《城市区域环境噪声标准》的规定
根据《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）和《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T15190-94），结合长春市城市的具体情况，现对实施国家标准《城市区域环境噪声标准》作如下规定：
一、长春市城市区域内的噪声排放，执行本标准的规定，监测需按照国家颁布的有关监测方法执行。
长春市城市中各类区域环境噪声标准值如下表：
城市区域环境噪声标准值
等效声级LAeq：dB
类别
昼间
夜间
0
50
40
1
55
45
2
60
50
3
65
55
4
70
55
*各类标准适用区域的解释
0类标准适用区域：疗养区、高级宾馆区和别墅区等特别需要安静的区域。
1类标准适用区域：居民区、文教区、居民集中区及机关事业单位集中的区域。
2类标准适用区域：居住、商业与工业混合区，规划商业区。
3类标准适用区域：规划工业区和业已形成的工业集中地带。
4类标准适用区域：城市道路中交通干线两侧区域；穿越城区的内河航道两侧区域；穿越城区的铁路主次干线和轻轨交通道路两侧区域。
上述标准适用的区域见《长春市城市环境噪声标准适用区域图》中标示。
时间划分 昼间：系指6时起至22时止
夜间：系指22时起至6时止
二、边界的确定
（一）在未作特别说明的条件下，边界是街路（非交通干线）、河流、行政区界的以中心线为界线；街路为交通干线，则以交通干线的边界为界线；边界为铁路（含轻轨），以铁路（含轻轨）形成的交通干线边界为界。
（二）道路交通干线（4类区）两侧区域的划定。
1、若临街有建筑物,无论临街建筑物高低（不计相临建筑物的高度），将第一排建筑物面向道路一侧的区域划为4类标准适用区域。
2、若临街以开阔地为主，将道路红线外一定距离内的区域划为4类标准适用区域。距离的确定方法如下：
相邻区域为1类标准适用区域，距离为45米；
相邻区域为2类标准适用区域，距离为30米；
相邻区域为3类标准适用区域，距离为20米。
（三）铁路（含轻轨）两侧区域的划分：
城市规划确定的铁路（含轻轨）用地（距离铁路外侧轨道中心线30米）范围外一定距离以内的区域划为4类标准适用区域，距离的确定不计相临建筑物的高度，距离的确定方法见（二）中的2。
（四）无特别说明，边界结合处适用高质量声环境区域的噪声标准。
三、长春市共确定77条街路、3条铁路、1条轻轨适用“4类区”环境噪声标准（名单列于《长春市城市环境噪声标准适用区域图》）。4类区标准只适用于道路交通干线及铁路（含轻轨）两侧区域。在4类标准适用区域中，除交通声源之外的其它声源均适用相邻区域的环境噪声标准。
四、特殊说明
（一）在附图中标示的，按下面规定执行：
1、已通过政府规划部门审批（合心工业园区、梅花鹿产业经济开发区、山河建材工业区）的工业园区，按3类区标准执行，大型工业区中的生活小区，从工业区中划出，按2类区标准执行。
2、乡、镇（街道办事处）政府所在地中心区（万宝镇、合隆镇、兰家镇、米沙子镇、龙嘉镇、卡伦镇、东湖镇、英俊镇、泉眼镇、劝农山镇、新立城镇、永春镇、乐山镇、齐家镇、新湖镇、鹿乡镇、太平镇、奢岭街道办事处、山河街道办事处、双营子乡），按2类区标准执行；村级以下按1类区标准执行。
（二）长春龙嘉国际机场
1、机场用地（飞行区、航站区、不包括净空控制范围用地）按3类区标准执行。
2、生活服务区按2类区标准执行。
五、本规定由长春市环境保护局负责解释、实施。
六、本规定自2006年1月1日起实施，同时废止长府发〔1995〕19号文件《关于印发长春市实施〈城市区域环境噪声标准〉的规定的通知》。
海南经济特区换地权益书流转与收回暂行办法
海南省人民政府
海南经济特区换地权益书流转与收回暂行办法
(海南省人民政府令第199号)
《海南经济特区换地权益书流转与收回暂行办法》已经2006年1月6日海南省人民政府第81次常务会议审议通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。
省 长 卫留成
二○○六年一月二十六日
第一条 为了规范换地权益书流转和收回行为，根据《海南经济特区换地权益书管理办法》，制定本办法。
第二条 本经济特区换地权益书的核发、流转和收回，适用本办法。
第三条 本经济特区符合核发换地权益书条件的土地权益人，自本办法发布之日起30日内，应当向土地所在市、县、自治县人民政府书面提出核发换地权益书的申请，依照《海南经济特区换地权益书管理办法》第十六条的规定确定土地价格评估结果后，由土地所在市、县、自治县人民政府在20个工作日内核发换地权益书。
土地权益人不依照前款规定提出申请的，土地所在市、县、自治县人民政府应当告知权益人在30日内提出申请；逾期仍不提出申请的，土地所在市、县、自治县人民政府可以直接委托进行土地价格评估，向权益人核发换地权益书，依法收回土地使用权，并予以公告。土地价格评估费用由土地权益人承担。
第四条 换地权益书持有者在签发换地权益书的市、县、自治县受让国有土地使用权时，可以依照本办法，以换地权益书载明的权益价值向政府等额支付国有土地使用权出让金。
第五条 换地权益书流转、质押，应当到签发换地权益书的市、县、自治县土地行政主管部门申请办理变更或者质押登记手续。
第六条 申请办理换地权益书流转变更或者质押登记，应提交下列材料：
（一） 申请书；
（二） 流转、质押合同或者其他合法有效的法律文件；
（三） 换地权益书；
（四） 流转、质押当事人的合法身份证明。
第七条 市、县、自治县土地行政主管部门自受理换地权益书流转变更或者质押登记申请之日起15个工作日内，应当注销原换地权益书，向变更后的权益人颁发由本级政府核发的换地权益书或者在质押的换地权益书上注明质押情况。
第八条 市、县、自治县土地行政主管部门自办理换地权益书流转变更或者质押登记之日起15个工作日内，应当将流转变更或者质押情况报省土地行政主管部门备案。
第九条 换地权益书可以整体流转，也可以分割流转。换地权益书分割后核发的换地权益书记载的权益价值之和，应当等于原换地权益书记载的权益价值。
第十条 土地使用权受让人受让市、县、自治县人民政府以换地权益书收回的土地，可以以换地权益书支付土地出让金的70%，以货币支付土地出让金的30%；受让市、县、自治县人民政府出让的新增建设用地，在以货币形式支付土地出让金中用于土地征收（收回）的费用后，余下的土地出让金可以以换地权益书支付70％，以货币支付30%。
第十一条 市、县、自治县人民政府在出让国有土地使用权时，对土地使用权受让人依照本办法第十条规定以本市、县、自治县人民政府签发的换地权益书支付土地出让金的，不得拒收；对于以换地权益书记载的价值等额支付土地出让金后，换地权益书剩余的价值，应当另行核发相应的换地权益书。
第十二条 收回的换地权益书由市、县、自治县人民政府土地行政主管部门办理注销登记，经省政府土地行政主管部门审查，报省政府核准后，由市、县、自治县人民政府在10个工作日内销毁。
第十三条 市、县、自治县人民政府及其土地行政主管部门违反本办法有下列情形之一的，由上级行政机关责令限期改正；逾期不改正的，对主管负责人和直接责任人员给予行政处分：
（一）不按规定的时限和程序核发换地权益书或者办理流转变更、质押登记手续的；
（二）不按规定的时限和程序将流转变更或者质押情况报省土地行政主管部门备案的；
（三）拒绝土地使用权受让人按照本办法规定的比例以换地权益书支付土地出让金或者对以换地权益书支付土地出让金后剩余的价值拒发相应价值的换地权益书的；
（四）不按规定的时限和程序销毁收回的换地权益书的。
第十四条 土地使用权受让人认为市、县、自治县人民政府及其土地行政主管部门的具体行政行为，侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。
第十五条 本办法具体应用中的问题由省土地行政主管部门负责解释。
第十六条 本办法自2006年3月1日起施行。
民诉法的内容及体系
刘成江
民事诉讼法研究的内容主要包括：我国民事诉讼法的发展历史 ；民事诉讼法的立法根据；民事诉讼法的性质、任务和效力范围；民事诉讼法的基本原则和审判的基本制度；民事诉讼法律关系；民事案件的主管和管辖；诉讼主体及其诉讼权利义务；诉的理论；证据理论；审判程序规则；执行程序以及保护民事权利的其它方法等等。同时我们还应当研究香港特别行政区民事诉讼制度、澳门特别行政区民事诉讼制度和台湾省民事诉讼制度。
各门法律科学都应有自己的体系，民事诉讼法也不例外，也应有自己的体系。目前，在我国还没有一个公认的民事诉讼法学体系，但这并不妨碍我们去探讨和建立本门学科的体系。我们认为建立民事诉讼法学体系，应当充公考虑如下三个因素：
一是民事诉讼法学体系与民事诉讼法体系既有联系又有区别。根据我国立法王孙贵戚，有部独立的民事诉讼法典，有关民事诉讼的基本问题都规定在其中了。这部法典的体系应是建立民事诉讼法学体系的基础。当然，也不能完全按照民事诉讼法的结构来安排民事诉讼法学的体系。这是因为民事诉讼法学的体系是理论的体系，它的内容大大超越法律条文的范围。它应是主要参照民事诉讼法的结构，按照民事诉讼法学理论的逻辑联系并顾及到阐述、学习的方便而安排民事诉讼法学的体系。
二是遵循邓小平“一国两制”的理论，学习和研究中国特别行政区和台湾省民事诉讼制度。把香港特别行政区民事诉讼制度、澳门特别行政区民事诉讼制度和台湾省民事诉讼制度安排在国中民事诉讼法学体系中加以学习和研究。
三是遵循人类认识客观事物的认识运动秩序。毛泽东指出：“就人类认识运动的秩序来说，总是由认识个别的和特殊的事物，逐步地扩大认识一般的事物。人们总是首先认识了许多不同事物的特殊的本质，然后才有可能更进一步地进行概括工作，认识诸种事物的共同的本质。当着人们已经认识了这种共同的本质以后，就以这种共同的认识为指导，继续地向着尚未未研究过的或者尚未深入研究过的各种具体的事物进行研究，找出其特殊的本质，这样才可以补充、丰富和发展这种共同的本质的认识，而使这种共同的本质的认识不致变成枯槁的和僵死的东西。这是两个认识的过程：一个是由特殊到一般，一个是由一般到特殊。”[1]根据这一原理，我国民事诉讼法学的体系，也应以人类认识客观事物的认识运动秩序来建立自己的体系。称学习认识民事诉讼法每个规定和每个原理，逐步地扩大到了解认识民事诉讼法的所有规定和精神实质。
参考文献
[1]毛泽东：《矛盾论》、《毛泽东选集》第1卷，人民出版社1966年横排版，第284—285页。
北安市人民法院 刘成江
