中华人民共和国海关公告
海关总署
中华人民共和国海关公告
海关总署
自1994年1月1日起，将实施新的《入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税税率表》。特此公告。
附件一：入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税税率表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜税 号｜ 物 品 名 称 ｜进 口 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜书报、刊物，教育专用的电影片、幻灯片、原版录音带、录像带；避孕用 ｜ ｜
｜ 1 ｜具和药品；金、银及制品；粮食、粮食粉 ｜ 免税 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜ ｜纺织品和制成品；电器用具（不包括微机、摄像机）；照相机、自行车、手｜ ｜
｜ 2 ｜表、钟表及其配件、附件；化妆品 ｜50％ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜ 3 ｜摄像机、摩托车及其配件、附件 ｜100％｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜ 4 ｜烟、酒；汽车及其配件、附件 ｜200％｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜ 5 ｜以上号列没有包括的物品 ｜20％ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附件二：旅客行李物品和个人邮递物品税则归类表
第1号：免税
1．农作物种子：包括谷物种子，菜子，草子，花子及其它种植用种子。
2．粮食和粮食粉：包括米、谷，麦，米粉，麦粉，豆类及豆粉，薯类及薯粉，其它粮食和粮食粉，麸，糠。
3．经卫生部统一指定的特效药，口蹄疫苗，人用炭疽疫苗，人用炭疽血清播散性硬化症抗毒疫苗。
4．书报，刊物，乐谱，海图，地图，教育专用的电影片、幻灯片，教学用原版隶音带、录像带，地球仪，解剖模型，人体骨骼模型，教育用示意牌。
5．避孕用具，避孕药品。
6．金、银及其制品，包金饰品。
第2号：税率50％
纺织品和制成品，电器用具及其配件、附件，照像机，自行车，手表，钟，化妆品。
1．棉花（包括原棉、子棉、废棉），木棉，麻皮，丝棉，人造棉，合成棉。
2．棉线，麻线，毛线，真丝，人造丝及其它材料制线、丝、纱、绳。
3．棉、麻、毛、丝、人造、合成纤维纺织品和针织品，皮革。
4．各种材料制衣着、头巾、围巾、领带、帽子、手套、袜子、手帕、床上用品、毛巾、浴巾、桌布、窗帘布及其它纺织制成品，皮革制成品。
5．自行车，三轮车，上述车辆配件、附件。
6．各种手表，怀表，秒表，带有计算器的手表及上述表用配件、附件。
7．闹钟，座钟，挂钟，台钟及钟用配件、附件。
8．照像机，电影摄影机，电影放映机，银幕，幻灯机，幻灯片，照像制板机，照像机镜头，放大机，各种胶卷，胶片，感光纸，镜箱，闪光灯，闪光灯泡，滤色镜，测光表，曝光表，遮光罩，半身镜，接镜环，取景器，自拍器，三脚架，洗像盒，显影罐及其它照像器材、冲洗设备和
冲洗用化学剂等。
9．香水，香粉，花露水，口红，指甲油，胭脂，粉底膏，头腊，头乳，面蜜，面油，眉笔，染发水，粉盒，粉扑，香水喷雾器等化妆品及化妆、美容、修指甲用工具。
10．电器用具及其配件、附件：包括电视机，电视、收音联合机，电视、收音、录音联合机，电视、录像联合机，录像机，电冰箱，洗衣机，录音机，收音、录音联合机，收音、录音、电唱联合机，录音、计算两用机，收音机，收音、电唱联合机，带有钟、表或计算器的收音机，放
音机，收音、放音联合机，收音、放音、录音联合机，电唱机，各式录音带、唱片，麦克风、冷气机，空气调节器，复印机，电子计算器，电子字典，吸尘器，电风扇，电暖毯，电熨斗，地板打腊机，电须刨，电动理发、整发用具，充电器，电插头，开关，交流电转换器，电度表，微波炉
，电烤箱，各种电炉，电灶，吸油烟机，洗碗机，电饭煲，电锅，电壶，电热水瓶，电动搅拌机、打蛋机、磨碎机及其它电动食品加工器，应急灯，灯具，电话机，电话传真机，加湿机，家用地毯洗涤机，电子游戏机，其它电器用具（其它税号列名的除外），上述物品的配件、附件。
第3号：税率100％
摄像机，摩托车及其配件、附件
1．摄像机及其配件、附件。
2．摩托车及其配件、附件：摩托车，摩托自行车，马达车，摩托艇，发动机，摩托车用外胎，化油器，车尾灯，刹车盒，时速表，头盔，蓄电池，挡风玻璃，车头灯罩，转向灯，大车链，小车链，活塞，反光镜，刹车线，活塞环，内胎，火花塞，后备箱，其他配件、附件。
第4号：税率200％
烟、酒，汽车。
1．烟、酒：包括香烟，雪茄烟，烟丝，烟叶，嚼烟，鼻烟，碎烟，烟梗，烟末，各种内服的酒、健身酒、药酒（只适宜外擦的药酒归入税号第5号）。
2．汽车及其配件、附件。
第5号：税率20％
以上号列没有包括的物品。
1．医疗器材：包括纱布，药棉，橡皮膏，羊肠线，尼龙外科缝线，听诊器，血压计，助听器，假眼，假手，假腿，假牙，镶牙金属片及其它镶牙、补牙材料，牙科用具，注射针、管，体温计，保健带，温灸器，针灸针，子宫托，疝气带，胃下垂带，人造肛门便袋，医用扁马桶，医用
橡胶气垫，橡胶卡尿管，Ｘ光胶片，Ｘ光室用铅胶围裙、护目镜，医用额镜，五官检查器，哮喘喷雾器，电动按摩器，心脏起搏器，金属肱骨头，紫外线灯，各种医用试纸，各种Ｘ光造影针、片剂，病人用拐杖，病人用轮椅，其它医疗器材及专用零件。
2．科学仪器：包括游标卡尺，分厘卡，精密厚薄规、螺丝牙规，经纬仪，水平仪，平板仪，求积仪，万用曲线尺，绘图仪器，计算尺，显微镜，天平，气压表，万能表，示波器，精密计度、计量器等。
3．药品和制成药品：包括各种治疗及预防用的片、丸、针、粉、膏、剂，各种抗生、抗菌的片、丸、针、粉剂等，水解蛋白素，人造血浆，狐臭药，中成药丸、散、膏、丹、浆、水，各种药用油、药品原粉，化学药品，脱毛药，生发剂等。
4．动物药料和香料：羚羊角，柱角（广牛角），蛇颠角，牛黄、猴枣，马宝，牛草结，羊草结，鹿肾，鹿鞭，海狗鞭，熊胆，蛇胆及其它动物胆，蛇干，龙骨，龟板，穿山甲片，墨鱼骨，鹿茸趸，鹿角丝，象牙丝，斑螯，全蝎，蜈蚣，姜虫，彭鱼腮，海龙，海马，海雀，山羊血，龙
涎香，金蝉花，蟾酥，石决明，珍珠粉及其它动物药料、香料。
5．植物药料和香料：包括豆寇，豆寇花，肉豆寇，砂仁，肉桂，香茅油，丁香，丁香油，咸薄荷，薄荷油，天麻，巴戟，杜仲，炮天雄（炮附子），冰片，梅片，玉桂，琥珀，红花，番红花，霸王花，麻黄，石斛，冬虫草，白花蛇舌草，槟榔，贝母，当归，甘草，茯苓，大黄，杞子
，白芷，北芪（黄芪），党参，沙参，田七（三七），川莲，沉香，陈皮，珠灵豆，胡椒根，紫草茸，茶辣及其它植物药料、香料。
6．矿物药料：包括辰砂，朱砂，硼砂，雄黄，咸秋石等。
7．农药：包括除草剂，杀虫剂、杀菌剂，化学肥料等。
8．蔬菜、果品类：包括各种鲜菜、干菜，制过菜菌菇，金针菜，马铃薯，鲜果，干果，制果等。
9．肉、蛋、乳类：包括各种肉及肉制品，蛋及蛋制品，奶及奶制品，奶油，代乳粉，人造奶油等。
10．水产、海产品类：包括各种鱼及鱼制品，虾、蟹、虾米，蚝干，淡菜，海带，紫菜，石花菜，洋菜等。
11．燕窝，鱼翅，海参，海茄子，鲍鱼，干贝，干带子，鱼肚，鱼唇及罐头装的上列物品。
12．子仁类：包括薏仁米，西谷米，芡实，芝麻，花生，杏仁，瓜子，莲子，白果，松子，核桃仁，香榧子及其它子仁（农作物种子归入税号第1号）。
13．食糖、食油、调味品类：包括各种食糖，糖精，葡萄糖粉，各种食用动、植物油，味精，胡椒，芥末，虾羔，香料粉，盐及其它调味品。
14．其它食品类：包括各种糖果，糕点，密饯、饼干，面包，面饼，面条，通心粉及其它粉、面制品，麦片，藕粉及其它淀粉，鸡汁，牛肉汁，各种汤粉，腐竹，甜竹，豆腐粉，腐乳，豆豉及酱，粉丝，百合干，发菜，蜂蜜，果子酱，蛤士蟆油干，槟榔粉，桂花蝉，黑木耳，白木耳
，鱼胶片，鱼子，虾子，龙虱，红曲，红糟，酒药，发酵粉，各种动物筋，以及其它散装、罐装、瓶装、咸、淡、腊、腌、干制、熏制，糖制的生熟食品等。
15．饮料类：包括茶叶，茶精，咖啡豆、咖啡粉，咖啡精，可可豆，可可粉，好立克，阿华田，美露，麦乳精，杏仁霜，乐口福，菊花晶，竹蔗茅根精，果子汁，果子露，汽水，矿泉水以及其它散装、罐装、软包装、瓶装的饮料等。
16．补品类：鹿茸片，鹿茸粉，西洋参，红参，石柱参，白皮参，参尾，参芦，参须，参末，参片，参粉，参段。
17．电子计算机：包括微型计算机及其他各种电子计算机及其外围设备。
18．打字机：包括打字机，电传打字机，电子打字机，电动打字机，打字带，其他配件。
19．体育用具：包括航空模型，航海模型，航空、航海模型专用小马达，各种体育用球、球拍、乒乓球网连架，各种体育用鞋，冰刀，扩胸器，握力器，护腕，护身器，各种棋类，棋盘，各种材料制游泳衣、裤、帽、救生背心，游泳圈，游泳蛙脚，小口径步枪，猎枪及子弹，汽枪及
子弹，其他体育用具。
20．厨房用具：包括手动绞肉机、压面机、打蛋器、胡椒机、厨房用的陶器、瓷器、煤气灶，煤气点火器，煤油炉，各种材料制的锅、碗、餐具等。
21．乐器：包括钢琴，电子钢琴，风琴，手风琴，小提琴，电子琴，口琴，三弦琴，七弦琴，曼陀林，吉他，黑管，京胡，二胡等各种中式弦琴，锣，钹，鼓，笛，笙，箫，节拍器，定音器等。
22．各种橡胶、塑胶制器：热水袋，橡胶布、片、管、圈，白绉片，生胶片，补胶，海绵，废轮胎，蛇管，机器皮带，塑料花卉，钮扣，塑胶布、线、盒、桶、席，有机玻璃制品等。
23．刃具：包括合金刀头，车刀钢，钻石钢，铣刀，麻花钻头，锯片，工业钻头等刀具、刃具。
24．工具：包括千斤顶，锤子，螺丝板，螺丝绞板，螺丝公，螺丝母，线规，玻璃割刀，锉刀，螺丝刀，雕刻刀，刮刀，切纸刀，修表工具，木刨，木刨壳，刨刀片，刨刀夹，钢直角曲尺，手锯，活动板锯，锯架、斧，凿，钳子，胸钻，手摇钻，砂轮，油石，喷漆器，铁皮剪，打包
机，电烙铁，测电笔，电头，电刨，电泵等小型工具。
25．手用农具：包括农用喷雾器，割草机，园艺剪，镰刀，锄头，铁铲，犁、耙，镐等。
26．文具用品类：自来水笔，活动铅笔，伸缩教笔，圆珠笔，毛笔，铅笔，腊笔等各种书写用笔，练习簿，活页簿，照相簿，集邮簿，活页夹，信纸，信封，日历，月历，立体画片，复写纸，复印纸，各种纸张，三角尺，塑胶尺，放大镜，绘画用水彩，油画颜料，订书机，打洞机，
算盘，手摇、电动削铅笔器，誊写钢板等。
27．日用品类：包括观剧用望远镜，各式眼镜，眼镜片、架，隐形眼镜片，打火机，打火机油，火石，丁烷贮气管，烟斗，烟嘴，爽身粉，痱子粉，洗衣粉，香皂，肥皂，药皂，皂粉，牙膏，牙粉，牙刷，洗发皂，洗发水，剃须膏，哈蜊油，甘油，凡士林，润肤膏，梳子，衣刷，发
夹，别针，伞，热水瓶，镜框，缝纫机，毛衣编织机，缝衣针，编织针，手杖，普通手电筒、电池等。
28．鞋靴类：包括各种材料制鞋、靴、拖鞋，鞋面、底、跟，鞋带，鞋油，鞋粉，橡胶及塑胶屐皮等。
29．五金类：磅秤，钢卷尺，直钢尺，锁，螺丝钉，铁钉，铜钉，铰链，铁桶，开罐头刀，剃刀，剃须刀片，指甲钳，剪刀，菜刀，小刀等。
30．家俱：包括各种材料制的沙发、组合式家俱、柜、橱、台、桌、椅、床、床垫、坐垫等。
31．其它杂货类：包括水表，煤气表，演戏用彩色面油，头饰，铱金粒，活植物，化学合成香精，煤油，润滑油，油漆，油毛毡，墙纸，染料，铜金粉，铝银粉，增白剂，凡立水，去污粉，滤纸，虫胶片，白蜡，蜡烛，酒精，砂布，砂纸，矿工安全灯，风灯，电焊用深色玻璃片，地
衣品，地砖，地板革，地毯，挂毯，各种材料制手提包，书包，提箱，衣箱，旅行袋，公文包，钮扣，玩具，樟脑饼，钓鱼用具，尼龙鱼丝、鱼网，汽球，各种胶，牛皮筋，蛇皮，帆布机器带，手动理发用具，影印真迹画册（教学用的归入税号第1号内），字画，邮票，火柴商标，象牙制
品，首饰钻石，珠宝饰物。
32．其它未列名物品。
1993年12月20日
浅议诉讼时效制度的几个问题
诉讼时效是指权利人在法定期间内不行使权力即丧失请求法院保护其民事权利的法律制度。规定诉讼时效的目的在于督促债权人积极主张权利，保持民事流转关系的稳定性。在民事诉讼中，债务人常以超过诉讼时效期间为由对抗债权人的权利主张，诉讼时效问题成为案件的争议焦点，是否超过诉讼时效期间是决定诉讼双方当事人胜诉或败诉的关键问题。我国把诉讼时效制度纳入实体法范畴，有关诉讼时效的规定散见于《民法通则》及相关实体法中，《民法通则》对诉讼时效制度规定得比较笼统、抽象，缺乏可操作性，司法实践中对有关诉讼时效问题存在一些争议，人民法院在具体审理案件时对涉及诉讼时效制度理论缺乏统一认识。下面笔者拟对实践中有争议的几个问题进行探讨。
一、 诉讼时效期间的起算
我国《民法通则》及其他法律都规定诉讼时效从权利人 知道或者应当知道权利被侵害时起算。人民法院在适用“知道”或“应当知道”认定诉讼时效期间起算时有很大随意性，智者认为，应根据债权人权利性质，决定债权人知道或者应当知道权利被侵害的时间。在因侵权之债、无因管理之债、不当得利之债等引起的纠纷中一般应以债权人知道其权利被侵害时起计算诉讼时效期间。这是因为上述纠纷中债权人的权利是基于不确定的某一事件的发生而取得的，在侵害事实发生后债权人不可能马上得知自己的权利被侵害，或者知道自己的权利被侵害却不知道具体的债务人，此时债权人无法主张自己的权利，人民法院不宜推定债权人应当知道权利被侵害而确定诉讼时效期间的起始时间。实践中当债务人以诉讼时效为抗辩理由时，债权人应负有证明何时知道侵害事实发生及谁为债务人的举证责任，债务人也有权举出反证，证明债权人在某个时间已知侵害事实及确定的债务人，人民法院根据当事人提供的证据确定债权人知道侵害事实及债务人的时间。
在因合同之债而产生的纠纷中，债权人的权利是基于合同而取得，当债务人不按合同约定履行义务时。债权人不能获得预期权利能够即时知道其权利被侵害，所以在因合同之债而产生的纠纷中可以推断在合同约定的义务期限届满时债权人应当知道其权利被侵害，而不必查明债权人是否知道其权利被侵害。对于没有约定履行期的合同之债，诉讼时效期间应当从债权人主张权利而债务人拒不履行义务时开始计算。
二、 诉讼时效的中断事由
按《民法通则》第140条的规定，债权人提出要求是引起诉讼时效中断的一个法定理由。债权人向谁提出要求能引起诉讼时效的中断，法律没有作明文规定，有人认为债权人必须直接向债务人提出债权请求才能认定中断诉讼时效；也有人认为债权人向与债务人有关的第三人或有关单位提出债权请求也能引起诉讼时效的中断。笔者基本同意后一种观点。债权人主张权利当然应直接向债权人提出请求，但在某些情形下，债权人向债务人提出权利请求有困难，或向第三人提出请求也能起到主张权利的效果，此时债权人虽不直接向债务人主张权利，但也能达到督促债务人履行义务的目的，笔者认为对于债务人以外的第三人的范围应有所限制。根据民事活动的实际情况，笔者认为债权人向下列债务人以外的第三人主张权利可以引起诉讼时效的中断：一是债务人的代理人，包括法定代理人、指定代理人或委托代理人；二是债务人财产的保管人；三是为债务人所负债务承担连带保证责任的保证人；四是与债务人承担连带赔偿责任的其他债务人；五是有关单位，对于有关单位的范围应限制在有权处理或调解债权人与债务人之间纠纷的民间组织或行政机关。
三、 超过诉讼时效期间后，债务人单方承诺履行债务的，诉讼时效能否另行起算
对这一问题，一种观点认为不能另行起算诉讼时效，理由是：法律仅规定超过诉讼时效期间，债务人实际履行义务后不能以超过诉讼时效期间为由反悔。债务人出具履行义务的承诺书或计划书并非实际履行义务，因此债务人可以债权人的权利主张超过诉讼时效期间为由反悔原承诺。另一种观点认为可以另行起算诉讼时效期间，理由是：超过诉讼时效期间并不导致债权人实体权利的消灭，超过诉讼时效期间后债权人的权利仍存在，债务人单方出据履行义务的承诺书或计划书是债务人愿意履行义务的真实意思表示，是一种有效的民事行为。从贯彻民事活动的诚信原则，保障债权人利益的角度出发，可以债务人出具承诺书、计划书之日起另行计算诉讼时效期间，承诺书或计划书定有履行期限的，可以从期限届满之日起另行起算诉讼时效期间。笔者同意后一种观点，后一种观点符合最高人民法院做出的法复[1997]4号批复的司法解释精神。该批复指出：超过诉讼时效期间，当事人双方就原债务达成还款协议的，应当依法予以保护。此批复强调保护合法的借贷关系，对于除借贷关系外的其他民事法律关系也应依法保护。
总之，诉讼时效是个很复杂的问题，在处理这类问题适应把握好国家设立诉讼时效制度的立法本意，在有关诉讼时效制度的规定尚不完备的情况下既要保护债权人的合法权利又要维持一定民事关系的正常流转，结合具体案情作出公平合理的处理。
作者：湖北楚风德浩律师事务所 王晶
原载于《武汉司法》1999年第1期第21页
