西安市涉案物品价格鉴证条例
陕西省西安市人大常委会
西安市涉案物品价格鉴证条例
（1997年4月3日西安市第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过1997年5月31日陕西省
第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准根据2002年5月21日西安市第十三届人民代表大会
常务委员会第一次会议通过2002年6月7日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的
《关于修改〈西安市涉案物品估价条例〉的决定》修正）
第一条为规范涉案物品的价格鉴证，维护国家利益以及公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称涉案物品，是指司法机关、行政执法机关、海关和仲裁机构办理刑事、民事、行政和执行案件中需要确认价格的标的物，包括各种有形、无形资产。
第三条本市涉案物品的价格鉴证适用本条例。
国家对涉案物品的价格鉴证另有规定的，按有关规定执行。
第四条市价格行政管理部门是本市涉案物品价格鉴证的主管部门，负责涉案物品价格鉴证工作的监督管理。
区、县价格行政管理部门负责本辖区内涉案物品价格鉴证工作的监督管理。
市、区、县价格行政管理部门按有关规定批准设立的价格认证中心，具体负责涉案物品的价格鉴证，其他任何机构不得承办涉案物品价格鉴证业务。
第五条涉案物品价格鉴证人员应按有关规定经价格行政管理部门培训考核，取得涉案物品价格鉴证人员执业资格证书后，方可从事涉案物品价格鉴证工作。
第六条涉案物品的价格鉴证，应遵循合法、客观、公正、科学的原则。
第七条司法机关、行政执法机关、海关和仲裁机构在办理案件过程中，凡涉及到需要对案件标的物进行价格鉴证的，都应委托案件管辖地同级价格认证中心进行价格鉴证，必要时也可委托上一级价格认证中心进行价格鉴证。
第八条委托人在委托价格鉴证时，应出具统一印制的《价格鉴证委托书》。《价格鉴证委托书》应载明以下内容：
（一）价格鉴证的理由和要求；
（二）涉案物品的名称、牌号、规格、数量等；
（三）涉案物品的来源、购置时间及案件当事人取得涉案物品的时间和地点等情况；
（四）其他需要明确的事项。
第九条价格认证中心接受价格鉴证委托后，应指定二名以上价格鉴证人员承办。对涉案物品价格鉴证难度较大的。可聘请有关专业人员参与价格鉴证。
第十条有下列情况之一的，价格鉴证人员应回避：
（一）有本案当事人或当事人的近亲属的；
（二）与本案有利害关系的；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响公正价格鉴证的。
要求价格鉴证人员回避的，由价格认证中心负责人批准；要求价格认证中心负责人回避的，由价格行政管理部门批准。
第十一条价格认证中心根据价格鉴证需要在征得委托人同意后，可暂时存放涉案物品或其样品。并应对涉案物品或其样品妥善管理，不得挪用、损坏和调换，价格鉴证结束后应及时退还委托人。
第十二条价格认证中心根据价格鉴证需要，可要求委托人提供涉案物品的有关资料、帐目、文件，也可向委托事项有关的单位和个人进行调查取证。
第十三条涉案物品价格鉴证的基准日，除法律、法规另有规定外，应由委托人根据案件发生时的实际情况确定。
第十四条价格认证中心对涉案物品的价格鉴证，应以基准日当地同类物品的价格为基准价，并根据涉案物品的质量状况和新旧程度认定。
第十五条价格认证中心接到价格鉴证委托书之日起7日内对涉案物品作出价格鉴证结论，双方另有约定的除外。价格鉴证后应出具《价格鉴证结论书》。价格鉴证结论应由价格鉴证人员签名，并加盖价格认证中心印章后送达委托人。
第十六条委托人对价格认证中心价格鉴证结论有异议的，在接到价格鉴证结论书之日起5个工作日内，可退回被委托的价格认证中心补充鉴证或重新鉴证，也可委托上一级价格认证中心复核裁定；受理复核裁定的价格认证中心应按规定作出复核裁定结论。
第十七条涉案物品按照国家规定须变卖或者拍卖的，应将价格鉴证结论书确定的价格作为确定变卖价或者拍卖价的参照价。
第十八条价格认证中心应建立健全各项管理制度，对涉案物品价格鉴证有关资料负责保密。
第十九条涉案物品的价格鉴证费用由委托人向价格认证中心支付。收费标准按国家和省有关规定执行。
第二十条价格认证中心未按规定进行价格鉴证的，由价格行政管理部门宣布价格鉴证结论无效，并责令其重新鉴证。
第二十一条价格鉴证人员徇私舞弊、弄虚作假或者挪用、损坏、调换涉案物品或泄漏有关秘密的，由价格行政管理部门对直接责任人给予警告或吊销资格证书；造成经济损失的，责令赔偿损失；触犯刑法的，由司法机关依法追究刑事责任。
处以吊销资格证书的，当事人有权要求举行听证。
第二十二条司法机关、行政执法机关、海关和仲裁机构工作人员违反本条例规定，委托非价格认证中心进行价格鉴证的，由有关部门视其情节给予行政处分；造成损失的，责令赔偿损失。
第二十三条非价格认证中心从事涉案物品价格鉴证的，由市或者区、县价格行政管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得二倍以下罚款；没有违法所得的，可以处三千元以上五万元以下罚款。
第二十四条西安市人民政府应依据国家有关规定和本条例，制定涉案物品价格鉴证办法。
第二十五条本条例自公布之日起施行。
甘肃省散装水泥专项资金管理暂行办法
甘肃省人民政府
甘肃省散装水泥专项资金管理暂行办法
甘肃省人民政府
第一条 为贯彻落实“限制袋装，鼓励散装”的方针，根据《国务院对进一步发展散装水泥意见的批复》（国函〔1997〕8号）精神及财政部《散装水泥专项资金管理暂行办法》，结合我省实际，特制定本办法。
第二条 本省行政区域内生产、使用袋装水泥的单位和个人，负责专项资金征收、管理和使用的单位，均应遵守本办法有关规定。
第三条 散装水泥专项资金是国家为限制袋装水泥、发展散装水泥而建立的具有专门用途的资金。其性质属于政府性基金，专款专用，严格执行国家政府性基金预算管理办法。
第四条 全省所有从事袋装水泥生产的企业、使用袋装水泥的建设单位和其它使用单位（含个人，下同）均应按本办法规定缴纳散装水泥专项资金。
第五条 专项资金按下列标准缴纳：
一、水泥生产企业销售袋装水泥（包括纸袋、塑编袋、复合袋水泥等，下同），按每吨2元缴纳专项资金。
二、建设单位或其它使用单位使用袋装水泥，按每吨3元缴纳专项资金。
任何地方和部门不得扩大专项资金的征收范围或提高征收标准。
第六条 水泥生产企业缴纳的散装水泥专项资金在管理费用中列支；建设单位或其它使用单位缴纳的散装水泥专项资金计入建安工程成本。
第七条 散装水泥专项资金由省散装水泥办公室负责，委托地税局等部门代征。代征业务费由财政部门核定。
第八条 征收散装水泥专项资金，必须使用省级财政部门统一印制的专用票据。
第九条 按规定征收的散装水泥专项资金，由省散装水泥办公室按月集中统一缴入省级国库。具体缴库办法，依照财政部《关于印发政府性基金预算管理办法的通知》（财预字〔1996〕435号）的有关规定执行。财政部门要加强对散装水泥专项资金收缴和入库的监督。
第十条 散装水泥专项资金纳入财政预算管理。缴入国库的专项资金，列入基金预算收入科目第8016款“散装水泥专项资金收入”；财政拨付的专项资金列入基金预算支出第8016款“散装水泥专项资金支出”。
第十一条 散装水泥专项资金的使用，要严格遵守专款专用的原则，年末结余可结转下年度使用。使用方向具体规定如下：
一、新建、改建、扩建散装水泥专用设施，购置和维修专用设备；
二、散装水泥建设项目贷款的贴息；
三、散装水泥的科研与新技术开发、推广；
四、代征业务费开支；
五、散装水泥办公室的经费支出；
六、与散装水泥有关的其它支出；
其中一、二两项支出，不得低于当年支出总额的90％。
第十二条 散装水泥专项资金实行预决算审批制度。省散装水泥办公室应于每年11月底前编制下一年度散装水泥专项资金收支预算，报省财政厅审批。年度终了三个月内应编制上年度散装水泥专项资金收支决算，报省财政厅审批。
第十三条 散装水泥专项资金用于散装水泥设施、装备建设或改造项目的，按下列程序办理：
一、由使用单位向省散装水泥办公室提出书面申请及项目建设可行性报告；
二、省散装水泥办公室对项目可行性审查后报省财政厅审批；
三、审查批准后，由省散装水泥办公室与使用单位签定项目合同；
四、财政部门根据项目合同和预算拨付资金。
第十四条 基本建设、技术改造项目和科研开发项目应按国家规定的审批程序和管理权限办理。
第十五条 散装水泥专项资金的征收、使用和管理应接受财政、审计部门的监督检查。对违反规定的单位和个人，依照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》及其它有关法规处罚。
第十六条 本办法下发后，各地应对过去出台的有关散装水泥发展和管理办法及有关文件进行清理。凡与本办法不一致的规定，以本办法为准。
第十七条 本办法自发布之日起执行，执行期限按国家有关政策适时调整。
第十八条 本办法由省财政厅负责解释。
1999年6月28日
