中荷两国政府关于农业合作的联合声明
中国 荷兰
中荷两国政府关于农业合作的联合声明
应荷兰王国政府的邀请，中华人民共和国国务院副总理回良玉率团于二OO七年四月八日至十一日对荷兰王国进行了正式访问。
访问期间，中荷双方回顾了自一九八四年两国农业部召开第一次农业工作组会议以来两国政府、双方农业部以及农业科研机构、产业组织和企业之间的成功合作并表示满意。
中荷两国业已实施了一系列卓有成效的合作协议和项目，包括：
一、两国政府间的四个农业示范项目。
（一）“中荷-北京畜牧培训示范中心”项目；
（二）一九九七年至二OO五年实施的“中荷-上海园艺培训示范中心”项目；
（三）一九九九年至二OO四年实施的“中荷-河南奶业培训示范中心”项目；
（四）二OO四年开始并将持续至二OO七年夏季的“中国湖南省可持续发展农业综合示范”项目。
二、一九九八年至二OO三年实施的“中国乡镇企业制革工业环保”项目。该项目由荷兰发展合作基金供资，旨在利用荷兰的先进技术和经验，治理中国乡镇企业制革业水污染。
三、二OO二年至二OO五年实施的“植物育种者权利实施宣传”项目。该项目合作单位包括中国农业部和国家林业局以及荷兰种子贸易协会、荷兰马铃薯咨询基金会和荷兰园艺商品委员会。
四、二OO三年至二OO七年实施的“促进中国西部农村可再生能源综合发展应用”项目。该项目由荷兰发展合作基金供资，旨在通过综合开发利用可再生能源，改善西部农村地区的用能结构，提高农民的能源消费水平，建立起适应可持续发展目标的农村能源开发利用系统。
五、荷兰政府利用“经济合作计划项目”、“促进发展的出口项目”或“新兴市场合作项目”补贴来实施的多个中荷农业企业项目，例如：
（一）在云南建立高科技安祖花盆栽生产基地；
（二）在辽宁生产质量达到出口标准的有机蜂蜜；
（三）在河南生产优质玫瑰；
（四）在广西引进现代化猪肉生产技术；
（五）在河北转变生鲜食品（马铃薯、胡萝卜和洋葱）零售方式；
（六）在甘肃开发花卉种子生产。
六、荷兰瓦赫宁根大学国际农业中心每年为中国活跃在湿地保护和自然养护领域的资深专家提供培训。
七、瓦赫宁根大学及研究中心与中国科学家和专家就不同项目和研究领域交流相关知识和经验，如稻米生产、减少残留、杀虫剂和除草剂管理以及奶业的链条管理。
八、中国农业模型的开发。这是中国可持续农业发展的决策支持系统，合作单位包括中国科学院中国农业政策研究中心、荷兰阿姆斯特丹自由大学世界粮食研究中心以及奥地利国际应用系统分析研究院。
九、二OO六年开始实施的“用于中国植物品种保护和注册的特异性、一致性和稳定性测试技术”项目，荷兰方面的合作单位包括荷兰园艺检验局和荷兰种子贸易协会。
十、中国农业科学院与荷兰瓦赫宁根大学及研究中心于二OO六年十一月签署的为期五年的教育与科技合作谅解备忘录。
上述协议、项目加强了两国农业交流与合作，促进了两国农业的发展。
为了进一步加强双方在农业和农村发展领域的政策开发、科技、教育、经贸及企业间的合作，双方达成以下共识：
一、双方强调政府间农业合作机制——中荷农业高级工作组的重要性，并将继续定期召开会议，负责制定合作计划、提供指导以及通过协商解决有关问题。
二、为加强可持续农业、农村发展和新农村建设，双方将交流既定政策和计划的有关信息。中方将派出一个专家小组到荷兰考察新农村建设的政策和计划。
三、双方支持建立荷兰农业贸易支持办公室。该办公室将把重点放在黑龙江哈尔滨奶业生产和奶牛种群改良方面的合作。
四、双方将加强在动植物卫生领域的合作：
（一）建立两国在兽医机构和研究所、植保部门、动植物检验检疫部门之间的直接对话和联系机制；
（二）加强双方在兽医、植保领域法律法规、标准、管理体系、人员、信息、动植物检验检疫等方面的交流;
（三）促进技术合作。
五、双方将进一步探讨加强两国在奶及奶制品领域的合作，加强奶业科研人员的交流，通过组建双边商务和专家交流团组，鼓励大型奶业企业参与双边科技、贸易和生产领域的合作。
六、双方将支持建立中荷生态苹果园示范项目，中方将组织商务和专家交流团组赴荷兰进行技术交流并推动果业领域的经贸合作。
七、双方决定将轮流在两国定期召开食品安全专家会议。
八、双方认识到科研、培训和教育对农业发展的重要意义，将对中国基层农技人员的培训和再教育提供支持，提高农民科学素质和技术水平，改善中国基层农技推广服务条件，探索创新农业技术推广手段。上海、郑州和张家界的三个示范培训中心为主要执行单位。
九、双方将通过荷兰高级专家组织和中国外国专家局的密切合作，加强中国各省农业领域外国（高级）专家的交流。
十、双方将在现有协议框架下深化农业研究合作并加强大学和研究生院之间的农业科技合作。
十一、双方决定支持中国农科院与荷兰相关研发机构（如瓦赫宁根大学及研究中心）的倡议，在农科院建立中荷农业创新促进中心。该中心的主要目标是整合、指导相关研究活动并促进合作计划与项目的设计实施。
十二、双方决定于二OO七年五月在北京举办中荷食品营养研讨会，作为新建的中荷农业创新促进中心的第一项活动。
十三、双方决定加强在可持续林业领域的对话，进一步深化造林、湿地保护、植物新品种保护以及花卉栽培方面的合作，并将推动两国有关部门签署中荷林业合作协议。
中华人民共和国政府代表
荷兰王国政府代表
国务院副总理
荷兰农业、自然及食品质量大臣
回良玉
盖达·费尔堡
二〇〇七年四月日于海牙
中华人民共和国卫生检疫局关于执行《海港电讯卫生检疫的要求与规程》的通知
卫生检疫局
中华人民共和国卫生检疫局关于执行《海港电讯卫生检疫的要求与规程》的通知
（卫检局海字[１９９６]第２３２号）
各海港卫生检疫局：
为适应我国对外开放和经济建设的需要，为进出口贸易和人员往来提供方便，根据国务院令第１７５号《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》和卫生部、交通部卫检发（１９９５）第１号关于《实施电讯卫生检疫的规定》的通知要求，使电讯卫生检疫工作规范化，制定了《海港电讯卫生检疫的要求与规程》，现发给你们，请遵照执行。在执行过程中不断总结经验并将执行过程中遇到问题和改进意见及时报国家卫生检疫局。
附件：海港电讯卫生检疫的要求与规程
中华人民共和国卫生检疫局
一九九六年七月三十一日
海港电讯卫生检疫的要求与规程
根据国务院令第１７５号关于《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》和卫生部、交通部卫检发（１９９５）第１号关于《实施电讯卫生检疫的规定》的通知要求，全面开展电讯卫生检疫，使电讯卫生检疫工作规范化、程序化、标准化，特制定海港电讯卫生检疫规程。
一 开展电讯卫生检疫必要的电讯设备：
１．电话传真机；
２．电话（有线电话、移动电话、高频电话）；
３．电子计算机（有联网功能的机型）；
４．通讯寻呼机等。
二 建立电讯卫生检疫业务档案
全国海港卫生检疫使用统一的电脑业务软件，建立统一资料库，所有业务资料要保留五年以下两年以上。业务档案的主要内容为：
１．卫生部、交通部联合颁布的《实施电讯卫生检疫的规定》中第四条、第五条及签发的各种卫生证书的内容：
２．代理电讯卫生检疫业务的申请书；
３．电讯卫生检疫入境签发的意见附本；
４．船舶入境前向卫生检疫机关电讯报告的内容及传真件。
三 从事卫生检疫业务的技术人员必须掌握和使用电脑的技术。
四 开展电讯卫生检疫业务必须配备的设备：
１．媒介生物控制设备；
１．１．鼠类监测（粉块法、鼠夹法、鼠情综合评价法）所需要的工具设备。
１．２．蟑螂监测（粘蟑螂纸法、药物驱除法）所需要的工具和设备。
１．３．蚊蝇类监测（公共场所蚊蝇指数、宿仓蚊蝇指数法）所需要的工具和设备。
２．环境卫生监测设备；
环境卫生设备（ＣＯ、ＣＯ２、风速、湿度、温度、噪声、照度、有毒有害物质的含量和空气中的细菌总数等检验、检测、监测仪器）。
３．食品卫生监测设备（除大型设备外，可装备使用食品理化检验箱、食品掺假检验箱、食品微生物检验箱、水质理化检验箱、水质细菌检验箱等）。
４．放射物质监测设备（α、β、γ监测仪）。
五 电讯卫生检疫操作规程
船舶代理部门按《实施电讯卫生检疫的规定》的第四条内容代理船方填写船舶入境的“电讯卫生检疫申请书”并传递给卫生检疫机关，卫生检疫机关的工作人员根据申报的内容依法和有关规定作出在锚地、靠泊或随船卫生检疫的决定和处理意见及时通知船舶代理部门，并将所有资料输入电脑，原始资料存档。
１．入境船舶在锚地实施卫生检疫的，开展以下工作；
（１）询问船员健康状况，要求船方提供船员名单，并审核船员和名单是否相符。
（２）审查船舶的“航海健康申报书”、“除鼠证书或免予除鼠证书”等有关证件。
（３）向船方索取货物舱单、集装箱提单及有关资料。
（４）由船方陪同对船舶进行现场卫生学、流行病学监测调查，填写工作记录和检查意见。
（５）确定卫生处理方案和要求。提交船方办理书面申请后，卫生检疫机关予以实施卫生处理。
（６）经卫生检疫或卫生处理后，签发船舶入境卫生检疫证书及有关证件，卫生检疫完毕。船舶降下检疫信号。
２．入境船舶靠泊位办理卫生检疫手续并接受卫生监督的，开展以下工作；
（１）核实船舶入境前电讯申报的《实施电讯卫生检疫的规定》第四条的内容。
（２）检查船舶航海日志，确定船舶不是来自疫区或经停疫区装卸过货物。
（３）检查船员名单，询问船员健康状况，排除船上有传染病病人、疑似传染病病人或有非意外伤害而死亡并死因不明的尸体。
（４）向船方索取货物舱单、集装箱提单等资料。
（５）由船方陪同对船舶进行卫生监督，发现问题即刻实施处理，并填写卫生监督记录。
（６）签发船舶入境卫生检疫证书及有关证件。靠泊卫生检疫完毕，船舶降下检疫信号。
３．随入境船舶实施卫生检疫的情况有：
（１）特殊情况，如特殊物资的急需装卸，病人的救治等；
（２）特殊原因，如自然气候的变化，船舶的抢修等；
（３）特种船舶，如旅游船、军事舰船、要人访问所乘船舶等。
卫生检疫人员与领航员或单独在指定的水域上船，随船办理法定手续，随船卫生检疫程序依照锚地卫生检疫程序办理。
４．持有《船舶卫生证书》的船舶，入境前通过代理部门电讯报告《实施电讯卫生检疫的规定》第五条（一）至（六）款的内容，符合规定的，准许进港，入境卫生检疫完毕。在此前后，卫生检疫工作人员要进行以下工作：
（１）核对《船舶卫生证书》的签发港、签发日期等有关内容（电脑联网的，可通过电脑核实，尚未联网的核其证书的复印件）；
（２）审核代理部门递交的船舶《航海健康申报书》、《除鼠证书或免予除鼠证书》等有关证书的复印件；
（３）审核船员名单及船员预防接种等情况；
（４）收取货物舱单、集装箱提单等；
（５）核办船舶入境手续；
（６）进行常规的卫生监督。
５．开展电讯卫生检疫工作中，有的船舶申请办理《船舶卫生证书》，卫生检疫机关根据中华人民共和国卫生检疫总所卫检总海字[１９９５]第９１号“关于实施电讯卫生检疫的补充规定”执行。
６．船舶卫生检查评分原则：
（１）总分不得低于８０分，可以签发《船舶卫生证书》；
（２）媒介控制的项目总分不得低于１６分；
（３）食品卫生的项目总分不得低于２４；
（４）传染病管理的项目总分不得低于２４分。
注：评分标准按照卫检总海便字（９５）第１２号《下发船舶卫生检查评分标准》进行。
