汽车用安全玻璃认证章程（试行）
中国汽车用安全玻璃认证委员会
汽车用安全玻璃认证章程（试行）
（一九八九年十二月一日中国汽车用安全玻璃认证委员会发布）
第一章 总则
第一条 为认真贯彻ＧＢ9656－88《汽车用安全玻璃》（可供认证用）国家标准，提高我国汽车用安全玻璃生产企业的管理水平和产品质量，提高汽车用安全玻璃的安全性，以满足汽车工业的发展需要，维护用户利益，并为提高我国汽车用安全玻璃产品在国际市场上的竞争能力，经国家技术监督局批准，成立中国汽车用安全玻璃认证委员会（简称玻璃认证委员会下同）并制订本章程。
第二条 中国汽车用安全玻璃认证委员会代表国家对汽车用安全玻璃产品（简称安全玻璃，下同）实施安全认证管理。玻璃认证委员会是国家技术监督局授权的一个行业产品认证机构，其业务受国家技术监督局和国家建材局共同领导和监督，认证工作必须体现第三方公正性。
第三条 玻璃认证委员会负责对安全玻璃产品实施安全认证，被认证产品的分配、供销渠道等不变。
第二章 组织机构及其职责
第四条 组织机构
（一）玻璃认证委员会由安全玻璃产品行业管理部门、用户代表和公安交通管理部门等组成，玻璃认证委员会最高权力属全体委员会议。
（二）玻璃认证委员会设主任委员一名，副主任委员两名，委员若干名，同时设秘书长一名，人选由全体委员协商产生，并报国家技术监督局批准聘任，聘书由国家技术监督局统一颁发。
（三）玻璃认证委员会成员任期五年，根据需要可连聘连任。
（四）委员会全体会议由主任召集，原则上每年开两次会，委员因特殊情况不能参加可委托他人代表出席会议，委员两次不能参加又不委托代表参加全体会议，秘书处则应与原推荐部门协商易人。经玻璃认证委员会正、（副）主任委员同意后报国家技术监督局改聘。秘书长负责全体委员会议决议的组织实施和日常工作。
（五）玻璃认证委员会下设认证办公室作为其常设办事机构。办公室设主任一名，副主任一名，工作人员若干名，协助秘书长处理日常工作。
（六）中国汽车用安全玻璃国家认证实验室（简称国家实验室，下同）为安全认证委员会的检验测试机构。
第五条 玻璃认证委员会的职责
（一）根据国家有关产品质量的政策、法令、标准和规定，制定我国《汽车用安全玻璃认证章程》（简称章程，下同）和《汽车用安全玻璃认证管理办法》（简称管理办法，下同）等工作文件，并组织实施。
（二）建立玻璃认证委员会的组织机构和日常办事机构，研究确定玻璃认证委员会的工作方针，批准认证工作计划。
（三）根据认证办公室审查和安全玻璃质量检测报告和企业质量保证体系的检查报告，批准认证，颁发认证书，报国家技术监督局备案并公布。
（四）指导地方技术监督机构，行业主管部门和国家实验室对获准认证企业的质量保证体系和产品质量进行日常监督。
（五）处理有关争议事项。
（六）审议认证费用的收支情况。
（七）参加国际间的认证活动，发展与国外相关组织的联系和交流。
第六条 认证办公室职责
（一）制定并向玻璃认证委员会全体会议提交年度工作计划，经批准后组织实施。
（二）受理企业提交的认证申请书，安排对产品抽样和组织工厂审查员对企业进行现场审查，并向玻璃认证委员会提出检查报告。
（三）办理批准、颁发安全认证书手续。
（四）受理认证工作中申诉和组织仲裁。
（五）当发现认证产品出现质量问题时，有权通知企业限期整改或产品暂停出厂，有权向安全认证委员会提出撤销认证建议，或指定企业必须重新认证。
（六）当认证的标准进行修订时，认证办公室应通知获准认证的企业，就修订的内容进行补充认证。
第七条 监督检验机构
（一）国家实验室负责认证产品的抽样和质量检测并提出检测报告。
（二）国家实验负责对已获准认证的安全玻璃产品进行日常监督检验。
第八条 工厂审查员
要建立一支具有较高水平的工厂审查员队伍，工厂审查员要经过专门培训，由委员会批准和聘任。
第三章 安全认证的标准和条件
第九条 申请安全认证的企业必须具备以下条件：
（一）申请认证的企业必须有工商行政管理部门核发的营业执照，营业执照与申请认证产品一致；
（二）企业计量必须取得三级以上合格证书；
（三）产品已批量生产；
（四）安全认证所采用的标准是ＧＢ9656－88《汽车用安全玻璃》（可供认证用）国家标准，认证的汽车用安全玻璃产品的性能必须符合标准规定；
（五）企业的管理和质量保证体系经考核必须合格。
第四章 认证程序
第十条 企业申报
（一）安全玻璃认证为安全认证，各生产企业必须在有效时间内提出申请，填写认证申报书一式叁份：由省、自治区、直辖市及计划单列市建材行业主管部门签署意见后报送认证办公室，同时交纳认证费用，批准认证后，申报书退回地方建材行业主管部门、企业各一份。
（二）凡申报认证的安全玻璃，按不同品种填写认证申报书，样品的抽检按不同品种分别进行。工厂检查以企业为单位。
第十一条 初步审查
认证办公室接到企业申报书后，进行资料初审，初审合格者，发出初审合格通知书，同时通知国家实验室对产品进行抽检。
第十二条 产品抽检
（一）认证产品的抽检，由国家实验承担。
（二）国家实验室必须在样品到达后两个月内向认证办公室提交检验报告，同时抄报申报企业及其所在省、自治区、直辖市及计划单列市建材行业主管部门。
第十三条 工厂检查
初审和样品检验合格者，由认证办公室向企业派出由工厂审查员组成的检查小组，会同地方技术监督机构和行业主管部门对企业的质量保证体系进行检查评定，提出现场检查报告。
第十四条 批准认证
（一）认证办公室根据申报书初步审查及产品抽检、工厂质量保证体系检查结果，写出认证报告，报玻璃认证委员会审核批准后，向企业颁发产品安全认证合格证书，准许使用安全认证标志；对不合格的企业，发出产品安全认证不合格通知书，同时抄报所在省、自治区、直辖市及计划单列市建材行业主管部门。
（二）安全认证证书有效期五年。期满可申报复查认证。
第十五条 再次申报
经审查不合格的企业，允许整改，半年后可再次申报，认证办公室视其具体情况，决定对其进行部分或全部项目的检查、检验。
第十六条 公布
玻璃认证委员会将批准认证的企业及产品报国家技术监督局公布。
第五章 认证标志
第十七条 认证标志及使用说明
（一）安全认证标志按国家标准ＧＢ9656－88第8章规定执行。
（二）安全认证标志只准许使用在已获准认证的汽车用安全玻璃产品上，标于每块出厂汽车用安全玻璃的左下角或右下角；安全认证标志也可使用于出厂汽车安全玻璃检验单、产品说明书和广告上。
第六章 日常监督
第十八条 日常监督
（一）地方技术监督机构和建材行业管理部门负责对获准认证企业进行质量保证体系的日常监督检查和认证标志使用的监督检查；国家实验室负责对获准认证产品的日常监督检验。
（二）监督中发现的问题，按《中华人民共和国产品质量认证管理条例》及本章程第八章有关规定处理。
第七章 复查认证
第十九条 复查认证的申报
复查认证的申报，即在安全认证合格证书有效期满前半年，企业为延长其有效期而提出的认证申报、复查认证申报按本章程第十条办理。
第二十条 批准复查认证
（一）认证办公室根据文件审查、工厂检查和产品质量检验的结果，作出复查认证的结论，报玻璃认证委员会审批，并由认证办公室发出复查认证合格通知书或复查认证不合格通知书。同时抄报企业所在省、自治区、直辖市及计划单列市建材行业主管部门。
（二）复查认证合格通知书发出后，安全认证合格证书有效期自复查认证批准之日起延长五年。
（三）企业收到复查认证不合格通知书后，应在半月之内将原安全认证合格证书送回认证办公室，并停产整顿。
第八章 限期改正、产品暂停出厂和撤消认证
第二十一条 限期改正
有下列情况之一的限三个月内改正：
（一）降低质量保证能力；
（二）认证证书或认证标志的宣传或使用不当；
（三）滥用安全认证标志；
（四）产品监督检验不合格，但能很快改正者。
第二十二条 产品暂停出厂
（一）在认证有效期内，凡有下列情况之一者，认证办公室应向企业发出产品暂停出厂通知，并限期整改：
1．不能达到本章程第三章认证的标准和条件；
2．用户对认证产品反应强烈，经质量检测确有问题；
3．公安交通管理部门反映认证产品不能确保安全。
（二）企业接到产品暂停出厂通知书后，应立即停止产品出厂，并迅速针对存在的问题提出整改报告，并认真整改。
（三）认证办公室企业提交的整改报告组织审查，并实际考核。
（四）经考核，整改目标未达到，在报经玻璃认证委员会批准后，撤消认证。
（五）整改期限最长不得超过半年。
第二十三条 撤消认证
（一）获准认证的产品，有下列情况之一者，撤消认证，收回安全认证证书。
1．在整改限期届满时未能达到整改目标者；
2．企业采取不正当手段骗取了认证合格证书者；
3．产品质量或质量保证体系有重大问题，并给用户或认证机构的信誉造成较大的损害者。
4．认证标准或认证办法已重新修订，企业无力达到者；
5．当认证办公室认为有必要进行重新认证而企业拒不提出重新申请者；
6．自愿退出认证者；
（二）撤消认证，由玻璃认证委员会收回认证合格证书，并发布公报。
（三）被撤销认证的企业，整改后可按本章程第四章的程序重新申报认证。
（四）在有效时间内不申报安全认证或被撤消认证的企业不得生产、销售汽车用玻璃。
第九章 申诉和仲裁
第二十四条 申报安全认证的企业对检查结果有异议或发现工厂审查员有违纪行为，用户和公安交通管理部门对认证合格的产品有异议等，均可向认证办公室提出申诉。
（一）属于技术问题，由认证办公室研究解决。
（二）属于人员违纪行为，由玻璃认证委员会研究解决。
（三）对玻璃认证委员会的处理决定有异议可向认证授权单位申请复审。
第十章 经费
第二十五条
（一）审报安全认证的企业，应向认证办公室缴纳认证费，认证收费以不营利而又能维持认证活动为原则。认证费主要用于产品抽样检验、工厂检查、管理费、会议费和登报费。
（二）日常监督检验费用由企业承担。
第十一章 附则
第二十六条 本章程自国家技术监督局批准之日起执行，在规定日期内，未取得安全认证合格证书的企业不准生产、销售无证产品。
第二十七条 贯彻实施本章程的管理办法另行制订。
第二十八条 本章程的解释权属中国汽车用安全玻璃认证委员会。
中山市价格管理规定
广东省中山市人民政府
中山市价格管理规定
中府[1997]29号
第一条 为加强价格管理，规范价格行为，保护生产者、经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国价格管理条例》和国家有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市辖区内从事生产、经营活动的法人、其他组织和个人（以下统称经营者），必须遵守本规定。
第三条 中山市物价局是本市价格管理的职能部门，其下属的物价检查机构，依法行使价格监督检查和处理价格违法行为的职权。
工商、财政、税务、技监等有关部门根据各自职责，协同做好价格管理和监督工作。
第四条 本规定所指的价格包括：
（一）各类商品的价格；
（二）各种经营性服务的收费标准。
商品价格的构成包括生产商品的社会平均成本、税金、利润以及正常的流通费用。
第五条 经营者应当遵守国家有关法律、法规的规定，不得进行价格欺诈和牟取暴利。
第六条 政府对价格工作实行统一领导、分级管理。
第七条 物价管理部门应按照间接管理为主，直接管理为辅的原则进行价格管理，对具有垄断性、强制性、保护性、公用福利性的商品价格实行政府定价，其他一般的商品价格实行经营者定价。
第八条 政府定价是指由市物价管理部门、业务主管部门按照国家规定权限制定商品价格和收费标准。政府定价包括制定基准价和浮动幅度、差率、利润率、最高限价和最低保护价等。
企业定价是指企业在国家规定的权限范围内，自主制定或调整商品价格和收费标准。
第九条 制定和调整属政府定价的商品价格，必须按照国家规定的权限和程序执行，任何单位和个人均不得越权定价。
制定和调整商品价格，应遵循价值规律，兼顾生产者、经营者和消费者的利益。
第十条 属企业定价的商品，物价部门依据上级的规定并报经市人民政府批准，可以采取下列措施：
（一）制定重要农产品收购保护价；
（二）对关系居民基本生活的必需品和重要生产资料实行提价申报备案制度；
（三）遇重大自然灾害及突发性事件，对部分商品价格实行规定合理的差价率、利润率或临时的最高限价等措施。
第十一条 经营者在价格方面，享有下列权利：
（一）制定和调整实行企业定价的商品价格和收费标准；
（二）对实行优质加价的商品，在规定的加价幅度内制定销售价格，按照规定权限确定残损废次商品的处理价格；
（三）在国家规定期限内制定新产品的试销价；
（四）对实行政府直接管理的商品价格提出调整意见。
第十二条 经营者在价格方面应当履行下列义务：
（一）遵照执行国家物价方针、政策和法规，执行政府定价；
（二）如实上报实行政府定价的商品和收费项目的有关定价资料；
（三）服从物价管理部门的价格管理，接受价格监督检查，如实提供价格检查所必须的成本、帐簿等有关资料；
（四）执行物价管理部门规定的商品价格和收费标准的申报、备案制度；
（五）经营者必须按照规定明码标价。
第十三条 经营者应当以正常生产经营成本为基础，结合行业平均成本和市场供求状况合理定价。
第十四条 物价管理部门应切实做好农村价格管理工作，加强对农村价格的监督检查，稳定农民基本生活必需品和农业生产资料价格，减轻农民负担。
第十五条 物价管理部门应加强对本地区的价格管理和综合平衡工作。按照价格管理权限，规定商品和收费的作价原则、作价办法，制定、调整分管的商品和服务收费价格。指导同级业务主管部门、下级人民政府及经营者健全价格管理制度，定期发布价格信息，引导生产、经营和消费。
第十六条 物价管理部门应当及时协调、处理本地区内的价格争议，做好价格咨询、鉴证和其他有关价格评估工作。
第十七条 物价检查机构应当指导义务物价监督站开展群众性的价格监督活动，新闻单位应当对价格行为进行舆论监督。
第十八条 对价格违法行为，任何单位和个人都有权检举揭发，物价检查机构应当为检举者保密。对检举揭发或者查处价格违法行为者进行打击、报复的，依法追究责任。
第十九条 物价管理部门在查处价格违法行为时，可以行使下列职权：
（一）按查处案件的程序，对有关人员进行调查询问，并要求提供有关的证明材料；
（二）查验、复制有关的协议、帐册、单据、文件、记录等有关资料；
经营者不能提供有效凭证的，可按物价管理部门测定或认定的社会平均成本、市场平均价格、平均差价率、平均利润率等作为依据，定性和计算违法所得。
第二十条 物价检查人员在执行职务时，必须有两名或两名以上的物价检查人员同行，并出示检查证件。
第二十一条 下列行为属价格违法行为：
（一）不执行政府定价，越权定价的；
（二）企业之间或者行业之间商定垄断价格的；
（三）违反规定层层加价销售商品的；
（四）违反明码标价规定的；
（五）收购农产品抬级抬价，压级压价，不执行保护价格的；
（六）不执行价格提价申报备案制度的；
（七）自立名目滥收费用的；
（八）泄露国家价格机密的；
（九）违反国家法律、法规规定的价格行为。
第二十二条 对违反第二十一条所列行为之一的，物价检查机构应责令其纠正，并可以给予下列处罚：
（一）通报批评；
（二）责令将违法所得退还购买者或者用户，不能退还或者不宜退还的予以没收；
（三）提请工商行政管理部门吊销营业执照；
（四）对违法单位的主管人员和直接责任人处以罚款，并建议有关部门给予行政处分。
以上处罚，可以并处。
第二十三条 对拒缴违法所得和罚款的单位和个人，物价检查机构可以根据《国家物价局关于价格违法行为的处罚规定》的有关规定，经物价检查机构负责人的批准，由物价检查机构书面通知其开户银行予以划拨。
第二十四条 被处罚单位或个人对处罚决定不服的，可以按《行政复议条例》或《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，向作出处罚机关的上一级机关申请复议或向人民法院提起诉讼。
第二十五条 拒绝、阻挠物价检查人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 物价检查人员必须依法办事、及时办理举报。对滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊、玩忽职守的，依照国家有关规定给予处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 本规定由中山市物价局负责解释。
第二十八条 本规定自1997年5月1日起施行。
